Ко второму чтению в Госдуме законопроекта о сносе и «реновации» эксперты готовят поправки об ипотеке
26 апреля 2017 года
Экспертная группа с участием крупнейших банков ко второму чтению в Госдуме законопроекта о «реновации» в Москве готовит поправки, которые определят, как быть с залогами по ипотечным ссудам, если ими оказались квартиры в домах, попавших в программу реновации, сообщает газета «Коммерсант».
В первом чтении законопроект был принят 20 апреля. Документ наделяет городские власти полномочиями по сносу 8 тыс. пятиэтажек и «конструктивно аналогичных» домов. Переселенцам обещают дать «равнозначное благоустроенное» жилье в том же районе или соседнем. Исключения могут быть сделаны для жителей Центрального, Зеленоградского, Троицкого или Новомосковского административных округов столицы - их расселят в пределах АО. Программа реновации затронет 1,6 млн человек.
Как рассказал один из участников экспертной группы, выяснилось, что в нынешней версии документа права кредиторов никак не защищены. Нерешенным, в частности, остается вопрос переоформления залога при сносе жилья и получении новой квартиры, так как для этой процедуры нужно дополнительное соглашение между заемщиком и банком, а при его отсутствии кредит становится фактически необеспеченным. Кроме того, между прекращением прав собственности в сносимом объекте и оформлением прав собственности в новом доме возникает разрыв во времени, что также создает риски для банков.
- Новое обещание Собянина: все переселенцы из пятиэтажек останутся жить в том же районе
В поправках предлагается узаконить право органа регистрации самостоятельно, без заявления банка или заемщика, перенести на новый предмет залога все записи об обременениях в отношении прежних объектов ипотеки.
В Госдуме считают, что ипотеку не дают в домах, которые власти собираются снести. Однако в действительности ипотеку в таком жилье выдают крупные игроки на рынке ипотечного кредитования. В частности, в «Сбербанке», на который приходится почти 50% ипотечного рынка, кредитуют приобретение жилья на вторичном рынке без ограничений по году постройки и количеству этажей.
По данным «Коммерсанта», в рамках поправок, которые готовят эксперты с участием «Сбербанка», ВТБ24, АИЖК, поднят важный для собственников вопрос равноценной замены жилья - не по метражу, а по цене. По мнению экспертов, такие условия важно оговорить в документе, так как замена квартиры на другую в пределах округа не гарантирует того, что ее стоимость не будет ниже. В случае с ипотекой риски возникают как для заемщика, так и для банка. При удешевлении залога банк вправе требовать досрочного погашения кредита. Самим банкам придется переклассифицировать ссуды в более низкую категорию качества и досоздавать резервы.
Отмечается, что если банкирам удастся добиться обязательного равенства старого и нового жилья в цене, эта норма распространится на всех жителей пятиэтажек.
В поправках экспертная группа собирается прописать и алгоритм действий при сносе жилья, заложенного по ипотечному кредиту. По закону, с гибелью или повреждением предмета ипотеки договор ипотеки прекращается и банк может требовать досрочного погашения. Одновременно страховые компании перестанут оформлять полисы, как только дома попадут в список на снос. При отсутствии страхования банк также вправе требовать досрочного погашения.
Законопроект был внесен на рассмотрение Госдумы 10 марта группой депутатов от столицы и сенатором Зинаидой Драгункиной. Поправки предлагается внести в закон «О статусе столицы Российской Федерации» и отдельные законодательные акты «в части установления особенностей реновации жилищного фонда в столице РФ городе федерального значения Москве». В документе определяются параметры жилья, предоставляемого при переселении, судьба взносов на капремонт и порядок проведения госзакупок по программе реновации.
Программа сноса жилых многоквартирных домов в Москве вызвала бурные дискуссии в обществе. Критики инициативы считают, что права граждан при ее реализации будут ущемлены. Так, программу раскритиковали в президентском совете по совершенствованию законодательства. Эксперты высказали мнение, что проект закона не решает задачи обновления жилищного фонда, а сама программа реновации по нескольким пунктам противоречит Конституции.
В частности, нарекания экспертов вызвало намерение властей давать новые квартиры по метражу, в то время как стоимость предоставляемой недвижимости может оказаться намного ниже цены прежнего жилья. Кроме того, указали в президентском совете, в заключении экспертов отмечено, что законопроект гипотетически должен защищать интересы граждан, а они могут не хотеть переезда.
Эксперты также назвали неприемлемым то, что изъятие земельных участков для госнужд в законопроекте подменяется прекращением права собственности. Они указали, что подобный подход не позволяет гражданам требовать денежной компенсации взамен жилья.
Критика раздается и по поводу определенной процедуры рассмотрения споров в суде. Власти предлагают, чтобы собственник мог оспорить решение суда только в части равнозначности нового жилья. Само решение административного органа нельзя будет ни проверить, ни отменить в судебном порядке.
Источники править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.