Кремль предлагает вернуть Путину право напрямую управлять федеральной собственностью
13 декабря 2012 года
Государственно-правовое управление президента предлагает правительству вернуть президенту Владимиру Путину полномочия, которые были у Ельцина, - напрямую управлять федеральным имуществом, включая его приватизацию, посредством президентских указов.
Как пишет «Коммерсант», управление подготовило поправки к закону о приватизации государственного и муниципального имущества, а также к президентскому указу N986 от 30 сентября 1995 года «О порядке принятия решений об управлении и распоряжении находящимися в федеральной собственности акциями». Законопроекты направлены для согласования главе аппарата правительства Владиславу Суркову.
Поправки к федеральному закону, в частности, предусматривают право президента установить своим решением дополнительные требования «к порядку включения федерального имущества в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества».
В указ ГПУ предлагает вернуть нормы, предоставляющие главе государства максимальные права управления госимуществом в случаях неполноты законодательства. Речь идет о «закреплении акций за федеральными государственными унитарными предприятиями и федеральными госучреждениями, о передаче акций в доверительное управление, в залог и об ином их обременении».
Решения об этом предлагается принимать «на основании решений президента РФ, определяющих формы и сроки распоряжения акциями».
Исторически, напоминает издание, указ президента N986 появился значительно раньше закона о приватизации и до 2001 года являлся основным документом, регулирующим порядок приватизации. В нем была зафиксирована прямая норма о том, что все решения правительства об «управлении и распоряжении» имуществом возможны только на основании указов президента.
Однако уже в 1997 году эту норму приватизационного указа пришлось отменять также президентским указом и концентрировать всю власть по управлению госимуществом в руках правительства. Причина - катастрофический рост задолженности по заработной плате бюджетников: совокупный долг по зарплате перед работниками госпредприятий оценивался в 1997 году в 50 трлн неденоминированных рублей.
Приватизация тогда виделась Кремлю исключительно скорейшей мерой пополнить бюджет для погашения задолженности по зарплатам, а самостоятельность в принятии решений о продаже госсобственности передавалась правительству «для своевременного получения средств от приватизации».
Источники править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
