Кремль решил восстановить петровскую табель о рангах чиновников
27 ноября 2002 года
Газета 'Трибуна' сегодня публикует статью о реформе чиновничьего аппарата в России, сравнивая её с петровской реформой, получившей название 'Табель о рангах'.
Петр I ввел 'Табель о рангах' в 1722 году, именно этот документ определял порядок прохождения государственной службы, как военной, так и штатской. Он установил иерархическую лестницу чинов, которая просуществовала до 1917 г.
Отличаются только сроки: Петр I проводил реформу в течение 20 лет, а сейчас указом президента Владимира Путина чиновников велено отреформировать уже к 2005 году. Зато, как и во времена царя Петра, срок на исполнение указа - три года.
Государственных чиновников разделят на четыре разновидности: федеральных гражданских, федеральных военных, федеральных правоохранительных, государственных гражданских.
При Петре было всего три вида чинов: военные, статские и придворные. Теперь придворных чиновников не будет, хотя 'двор' как таковой имеется, если можно так назвать аппарат президента.
Кстати, в петровской табели можно почерпнуть немало интересных наименований чиновничьих должностей. Например, в табели о воинских рангах в сухопутных войсках 5-му классу соответствует чин бригадира. Или вот ещё: 8-й класс - обер-фискал.
Газета 'Трибуна' приводит свидетельство одного из офицеров силовой структуры, который описал процесс происходящего реформирования так: он, офицер, увольняется с военной службы и вновь принимается в свою же контору, но уже в качестве госслужащего. При 'правильном' увольнении - по 'хорошей' статье и с необходимой выслугой - офицер получает многочисленные денежные выплаты. К тому же у него остается шанс вернуть свои погоны. Он опять сядет за тот же самый стол и будет заниматься абсолютно тем же, чем занимался до 'реформы', пишет газета.
О необходимости реформы чиновничьего аппарата Владимир Путин заявил в своем послании Федеральному Собранию РФ в апреле этого года.
«Нынешняя организация работы госаппарата, к сожалению, способствует коррупции», - констатировал президент в своем Послании.
По данным Министерства экономического развития и торговли, в России сегодня насчитывается около 2 млн чиновников (в 1993 году их было около 900 тыс.); расходы на госслужбу (зарплата и техническое обеспечение) составляют 4 млрд долларов в год.
Исследования, проведенные сотрудниками Бюро экономического анализа, показывают, что на 1000 россиян в среднем приходится восемь чиновников, однако в отдельных регионах эта цифра доходит до 70. Выявлена закономерность: чем больше чиновников в регионе, тем меньше там предприятий малого бизнеса и выше уровень безработицы.
Обратная зависимость отмечена между количеством в регионе чиновников и величиной направляемых туда иностранных инвестиций. А миграция из субъектов РФ, где чиновников больше, заметно выше, чем в среднем по России. В конечном итоге результат чиновничьего произвола чувствует на себе каждый человек, коль скоро количество чиновников прямо пропорционально средствам, потраченным на различные взятки, - от «взноса» для получения любой, даже самой незначительной, справки, до откупов от многочисленных проверок.
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
