Кто несет ответственность за содержание дворов в Подмосковье?
4 апреля 2016 года
Детская площадка, «обустроенная» над теплотрассой, информационные стенды, забитые рекламой, переполненные мусорные контейнеры и, конечно же, дворовые тротуары с потоками воды и снежно-ледовой грязи... Картина всем знакомая. Сопровождается она постоянными жалобами жителей во все инстанции: от портала «Добродел» до электронной почты губернатора и даже до приемной президента страны. Редакция «Подмосковье сегодня» разбиралась, кто же все-таки несет ответственность за содержание конкретных дворовых элементов подмосковных домов.
Муниципалитеты и УК
– Если люди начинают возмущаться действиями (или бездействием) управляющей компании, то ответ у коммунальщиков один: они ссылаются на федеральный закон, ограничивающий их зону ответственности прилегающей к дому территорией: «За остальное в ответе администрация, с нас какой спрос?» – сетует житель Ногинска Дмитрий Рябин. Вот здесь-то и начинается самое интересное.
Напомним, что программа комплексного благоустройства дворов подразумевает наличие шести обязательных элементов: детской площадки, парковочных мест, озеленения (газонов), освещения (фонарей, светильников), площадки для сбора мусора и информационного стенда. Попробуем разобраться, где чья зона ответственности, если речь идет о дворах, размещенных на земле, являющейся муниципальной собственностью. По закону за все отвечают в первую очередь местные власти. Но есть нюансы.
Четкие полномочия
– Содержание и уборка прилегающей к дому территории (обычно пять метров от фасада, может быть до десяти – в соответствии с кадастром. – Прим. ред.) является зоной ответственности управляющей компании. То же самое касается информационных стендов, расположенных в подъездах и на стенах домов. А за остальную часть двора отвечает муниципалитет, – поясняет председатель Совета некоммерческого партнерства «ЖКХ Контроль Московской области» Олег Иванов. – Благоустройство территории – это полномочие местной власти, на его осуществление должны быть предусмотрены финансовые средства в местных бюджетах. Для этих целей муниципалитет через конкурс определяет компанию (частную или муниципальную), которая и будет заниматься содержанием и уборкой территории. Но у нас теория несколько расходится с практикой, и муниципальные образования зачастую фактически обязывают УК содержать те или иные социальные объекты, находящиеся в муниципальной собственности (детские и игровые площадки, скверы).
У дороги тоже есть хозяин
За проезжую часть подмосковных дворов, которая относится к сегменту муниципальных дорог, также отвечают местные власти. Поскольку благоустройство подмосковных дворов носит комплексный характер, Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области, курирующее муниципальные службы ЖКК, синхронизирует (официальный термин) планы и проведение работ с Главным управлением дорожного хозяйства нашего региона.
Дело в том, что ГУДХ МО распределяет субсидии из дорожного фонда региона, поступающие муниципальным образованиям на софинансирование ремонта улично-дорожной сети.
Вопрос очень серьезный, вызывающий особое внимание жителей.
– Для планомерного и эффективного выполнения работ ремонт проезжей части во дворах синхронизирован по срокам с благоустройством дворовых территорий, – комментируют в ГУДХ МО. – И если обустройство спортивных, игровых площадок, площадок для сбора ТБО, озеленение, освещение проводится за счет средств местных бюджетов, то ремонт проезжей части дворовых территорий осуществляется с привлечением областных субсидий. Отметим, что наше управление не занимается непосредственно ремонтом, мы только выделяем субсидии на софинансирование ремонта дорог, ремонтируют муниципалы.
Так, в прошлом году было отремонтировано 381 км дорог местного значения и 1280 тыс. кв. метров дворовых территорий с привлечением субсидий из дорожного фонда Московской области, а в 2016-м планируется отремонтировать 2122 тыс. кв. метров дворовых территорий и 310 км муниципальных дорог.
Важно
Лучше всего с комплексным благоустройством в 2015 г. справились четыре городских округа – Химки, Королев, Пущино, Реутов – и шесть муниципальных районов: Шаховской, Егорьевский, Мытищинский, Люберецкий, Серебряно-Прудский и Клинский. Определенные проблемы с реализацией программы выявлены в городских округах Дубна и Балашиха, Луховицком и Щёлковском районах.
Как сообщил министр ЖКХ Московской области Евгений Хромушин, комплексное благоустройство дворов в этом году должно начаться с 1 мая. Основной объем работ запланировано закончить до начала учебного года. Сейчас в муниципалитетах проводятся конкурсы с участием управляющих организаций, начавшиеся с 1 марта.
Мнения
Евгений Хромушин, министр ЖКХ Московской области:
– Всего на комплексное благоустройство дворов предусмотрено более 9 миллиардов рублей. Из них более 6 миллиардов – средства муниципальных образований по муниципальным программам, около 2 миллиардов – это внебюджетные средства, и остальное, в виде субсидий – от ГУДХ (из дорожного фонда области) по сверстанному графику.
Андрей Ваулин, глава Коломенского муниципального района:
– Задача весеннего благоустройства сегодня – одна из самых важных. Уже дано поручение объявить на территории месячник благоустройства, организовать субботники и составить план всех видов работ – от ликвидации несанкционированных свалок до обрезки кустарников и посадки цветов. Будем просить наших жителей принять активное участие в уборке дворов многоквартирных домов, частного сектора, в лесополосах и местах отдыха у водоемов. Обязательно продолжатся работы по наведению порядка на территориях вокруг воинских захоронений, памятных знаков.
Источники
править |
Эта статья содержит материалы из статьи «Кто несет ответственность за содержание дворов в Подмосковье?», опубликованной интернет-портала «Подмосковье сегодня» (mosregtoday.ru) и распространяющейся на условиях лицензии Creative Commons Attribution 4.0 (CC BY 4.0) — при использовании необходимо указать автора, оригинальный источник со ссылкой и лицензию. |  |
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
