ЛДПР предложила ввести ротацию депутатов, чтобы избавиться от «неэффективных» и, возможно, от неугодных парламентариев
22 мая 2014 года
Фракция ЛДПР в Государственной думе предложила проводить ротацию депутатов, которые работают «неэффективно» или вообще не выполняют своих обязанностей. Лидер партии Владимир Жириновский и его соратники Алексей Диденко и Ярослав Нилов внесли законопроект, позволяющий передавать место депутата следующему кандидату из федерального списка.
Согласно документу, опубликованному на сайте Либерально-демократической партии, инициатива «направлена в первую очередь на повышение эффективности деятельности депутатов Государственной Думы Российской Федерации».
В законопроекте прописывается определение ротации. Члены ЛДПР понимают его как «диспозитивный метод обновления депутатского корпуса, основанный на волеизъявлении соответствующей фракции, четко регламентированный и ограниченный временными рамками».
Направлен законопроект на борьбу с «неэффективными» депутатами не только в Госдуме, но и в регионах. При этом процесс ротации описан только применительно к российским парламентариям, причем в соответствующем пункте пояснительной записки к законопроекту «Государственная Дума» упоминается четыре раза.
«Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Государственной Думы принимается путем вынесения постановления Государственной Думы о передаче вакантного мандата депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующему за избранным кандидату из федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы избирательного объединения, которым был выдвинут досрочно выбывший кандидат», - говорится в документе.
Заметим, что примеры, подкрепляющие актуальность инициативы ЛДПР, взяты исключительно из регионов. Ни один депутат Госдумы в пояснительной записке не упоминается. «Тосненский прокурор Ленинградской области обратился в суд с заявлением о бездействии депутатов Ульяновского городского поселения, которые более трех месяцев не исполняли свои обязанности», - приводится первый пример.
«В Синском наслеге Хангаласского района депутаты местного совета ни разу не собрались более чем за полгода - с 20 мая по 2 декабря 2013 года», - второй пример. Третий вообще посвящен Де-Кастринскому Совету депутатов.
Из известных депутатов в проекте «засветился» фигурист Евгений Плющенко. «Следует также поднять проблему незаинтересованности в законодательной деятельности некоторых депутатов в связи с их активной занятостью в творческой либо спортивной сфере. Например, ранее был поднят вопрос о том, что депутату Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Евгению Плющенко следует отказаться от мандата, поскольку в связи с его занятостью в большом спорте и участием в рекламных кампаниях за 2,5 года после избрания, он не внес ни одного законопроекта и появлялся на рабочем месте считанное количество раз», - отмечается в записке.
Заметим, что выбор последнего примера может быть не случаен. Так, Жириновский после отказа Евгения Плющенко выступать в одиночных соревнованиях из-за боли в спине был сильно раздосадован и в своей грубой манере раскритиковал фигуриста.
Позже одиозный лидер ЛДПР предложил законодательно запретить спортсменам участвовать в Играх больше двух раз. На это ему, кстати, ответил российский саночник Альберт Демченко, посоветовав ограничить количество депутатских сроков в Госдуме.
Из всех приведенных примеров члены ЛДПР делают вывод о «крайне неэффективной деятельности депутатов регионального уровня». Однако процедура ротации региональных депутатов не прописана.
Поток сомнительных законопроектов может вырасти - депутаты будут работать на «эффективность"
После всего вышеперечисленного следует вывод, что закон, в основном, направлен на «неэффективных» депутатов Госдумы, тем более, что это открыто говорится в самом начале пояснительной записки. Правда само понятие «эффективности депутата» никак не поясняется. Из приведенного примера про Плющенко можно сделать вывод, что идеальный депутат - это тот, который постоянно вносит какие-то законопроекты и посещает все заседания.
Между тем многие эксперты отмечали, что за последние годы Госдума превратилась в орган, штампующий запретительные законы, которые во многих случаях вызывают шквал критики. Кроме того, если в качестве примера вспомнить об инициативе про «искажение патриотизма», отозванной из Госдумы, то про внесшего ее единоросса Аркадия Пономарева говорили: он делает это «с целью продемонстрировать свои собственные патриотические чувства».
Про «выслуживание» депутатов говорил и блоггер Антон Носик, комментируя инициативу Андрея Лугового о сокрытии двойного гражданства: он назвал предложение, одобренное, кстати, в первом чтении, «голимым пиаром думских сявок, пытающихся быть замеченными».
В этой связи поток противоречивых инициатив от парламентариев нижней палаты может увеличиться, если законопроект Жириновского будет принят. Также стоит отметить, что в первую очередь, скорее всего, ротация коснется некоторых «неугодных» депутатов. Таковыми являются Дмитрий Гудков и Илья Пономарев, о чем открыто объявил представитель правящей партии, единоросс Михаил Маркелов, предложив их исключать.
По мнению Маркелова, эти депутаты «голосуют неправильно». Например, Пономарев последовательно выступает против присоединения Крыма к России и отказывается сдавать мандат. Единоросс заявил, что Гудков и Пономарев, поддерживающие Киев, «не отражают точку зрения ни российского парламента, ни собственно фракции «Справедливая Россия».
Напоследок стоит добавить, что в качестве одного из «железных» аргументов в пользу ротации депутатов члены ЛДПР приводят похожее предложение президента Владимира Путина, касающееся государственной гражданской службы. «Актуальность рассматриваемого вопроса подтверждается недавней законодательной инициативой Президента РФ В.В.Путина, - гласит пояснительная записка. - 1 января 2013 года вступил в силу Федеральный закон «О внесении изменений в статью 60 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», который впервые закрепил необходимость ротации на государственной гражданской службе».
Источники править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
