Медведеву предложили либерализовать политическую систему сверху
9 декабря 2008 года
Институт современного развития (ИНСОР), попечительский совет которого возглавляет президент Дмитрий Медведев, доработал доклад о российской модели демократии. В докладе содержатся рекомендации главе государства насчет того, как усовершенствовать политическую систему в России. Основная мысль его авторов: для движения в сторону инновационного развития необходимо перейти от использования модели «ручного управления» страной к переустройству действующей политической системы. При этом главным действующим лицом в этом процессе, по мнению авторов доклада, должна стать сама власть, пишет «Независимая газета».
Предварительная версия доклада была вынесена на публичное обсуждение в Институте современного развития 2 июля нынешнего года. По его итогам коллектив авторов под руководством директора Института по общественно-политическим проблемам Бориса Макаренко переработал собственное исследование. Презентация окончательной версии документа «Демократия: развитие российской модели» назначена на 11 декабря. 80-страничный документ базируется на социологических исследованиях, доказавших, что в обществе есть запрос на демократические ценности. А также на мнениях 40—50 ведущих российских политологов.
Главный рецепт разработчиков: проект развития демократической модели в России должен начинаться с «импульса сверху», но станет успешным лишь в том случае, если этот импульс побудит к активной гражданской позиции большинство российского общества. Авторы доклада исходят из того, что «модернизация российского общества», которая уже заявлена властью в качестве повестки дня ближайших лет, не может ограничиваться лишь социально-экономической сферой.
Необходимо изменить «систему ценностей и институтов в обществе», то есть провести демократизацию - «единственно возможный механизм регулирования отношений между государством и элитами, государством и обществом». А сделать это, с точки зрения экспертов, может только президентская власть, отмечает «Коммерсант».
«Российская власть до настоящего времени могла позволить себе не сосредоточиваться на проблемах демократического развития страны, — считает экспертный состав, работавший над документом. — Выстраивание дееспособного государства, стабильно высокие темпы роста, высокое доверие граждан к власти и убедительные результаты партии власти на выборах позволяли считать эту проблему не самой приоритетной». Напротив, получила распространение мысль о необходимости, как вынужденной меры, персонифицированного, «ручного управления» трансформацией экономики и политическими процессами, — говорится в документе. По сути, это означало «замораживание» строительства политических институтов, а порой — ограничение плюрализма.
Впрочем, Макаренко отметил, что отказываться от принципа «ручного управления» страной в условиях экономического кризиса не стоит. «Когда пожар, не до мыслей о закупке новых пожарных машин, надо хватать ведро и гасить пламя. Но вот, потушив пожар кризиса, как раз и нужно будет задуматься о приобретении пожарных машин и совершенствовании всей системы», - пояснил эксперт.
Между тем авторы доклада уверены, что без экстренной либерализации неосуществима реализация «Стратегии-2020». Идея либерализации, по мнению экспертов, «не встречает поддержки у верхушки административно-бюрократического и партийного аппарата, руководителей госкорпораций и олигархической части бизнеса». А вот «мелкий и средний бизнес в наибольшей степени заинтересован в демократизации политической системы». В российском обществе в целом «либерализация сверху» не вызовет отторжения, утверждают авторы доклада, ссылаясь на исследования социологов. Общество «уверенно признает ведущую роль в развитии демократии за федеральной властью». В то же время общество ценит «достижения последних лет - стабильность и порядок».
В силу всего этого, как заключают авторы доклада, «процессы развития российской модели демократии должны: опираться на политическую волю руководства страны; инициироваться и направляться исполнительной властью; стремиться к построению широкой элитной коалиции в поддержку начинаний и обретению опоры в гражданском обществе и общественном мнении; носить эволюционный, постепенный характер; носить не «идеологизированный», а «технологический» характер». Подобная модернизация «ценностей и институтов» неизбежна, уверены эксперты. И если понимания этого не будет у «команды модернизаторов», то проблема будет включена «в повестку дня логикой развивающейся экономики».
Вместе с тем, по мнению гендиректора Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрия Орлова, авторы нового доклада предлагают изменения в политическую систему, которые должны происходить по инициативе исполнительной власти и направлены на расширение участия альтернативных сил в политическом процессе. Между тем Дмитрий Медведев не только уже провозгласил этот курс, но и предложил конкретную программу реализации. И эта реализация уже началась, отмечает издание.
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
