Медведев вслед за Бушем занялся шельфом. Курировать триллионные инвестиции будет Сечин
18 июля 2008 года
В России начинается масштабная разработка шельфовых месторождений нефти и газа - стимул в пятницу придал президент Дмитрий Медведев, подписавший поправки в закон «О шельфе». Курировать сферу будет вице-премьер Игорь Сечин. Ранее в «Роснефти», совет директоров которой он возглавлял, подсчитали, что на освоение шельфа нужен 61 триллион рублей.
Медведев заявил, что шельфовые месторождения будут распределяться без конкурса, волевым решением правительства Владимира Путина. Это делает государственную «Роснефть» одним из главных претендентов. Немалая часть шельфа относится к спорным арктическим территориям, и поддержка государства будет очень важна. Тем более что и США близки к отмене запрета на разработку шельфа - Джордж Буш подписал соответствующий закон, теперь дело за Конгрессом.
«Я подписал Закон о внесении изменений в Закон о континентальном шельфе и некоторые другие сопредельные нормативные акты. Документом устанавливается возможность по предоставлению в пользование участков континентального шельфа», - сказал Медведев на встрече с Сечиным. «Континентальный шельф - это наше национальное богатство, и сам закон носит специальный характер, и процедуры, которые в нем установлены, - специальные», - цитирует главу государства ИТАР-ТАСС.
Медведев подчеркнул: при освоении континентального шельфа не будет конкурсов, аукционов, а будет адресное решение правительства. «Сделано это сознательно, именно для того, чтобы рациональным образом использовать эти национальные богатства», - пояснил Медведев. «Но для того, чтобы нам начать работать, правительству нужно выпустить подзаконные акты. На этом и нужно будет сконцентрироваться сразу после выхода закона», - подчеркнул Медведев.
До сих пор во всех российских шельфовых проектах основная нагрузка по финансированию геологоразведки ложилась на плечи иностранных партнёров. Для них участие в разработках на шельфе представляет большой интерес, но тон партнерству будут задавать российские госкомпании - прежде всего «Роснефть» и «Газпром».
На шельфе Охотского моря расположены все сахалинские проекты. Два из них - «Сахалин-1» и «Сахалин-2» - реализуются в режиме СРП, на остальных пока ведется геологоразведка. Большая часть блоков этого проекта находится в нераспределенном фонде, и на неё претендует «Газпром».
На «Сахалине-4» и «Сахалине-5» работают «Роснефть» (51%) и ВР (49%). У западного побережья Камчатки (Охотское море) ведет разведку «Камчатнефтегаз», в котором 60%-ная доля принадлежит «Роснефти», а остальное — Корейской национальной нефтяной корпорации. На черноморском шельфе конкретные проекты есть только у «Роснефти».
Война за шельф
Арктический шельф может содержать эквивалент 10 млрд тонн нефти, а также золото, никель и алмазы. Перспективная территория спорна, на неё претендуют пять государств, и в последнее время идет предметная подготовка к жесткому противостоянию - вплоть до арктических военных учений.
«После того как руководители ряда государств оспорили заявленные Россией права на богатый ресурсами шельф Северного Ледовитого океана, ГУБП (Главное управление боевой подготовки и службы войск ВС РФ) сразу же приступило к уточнению планов боевой подготовки частей и соединений тех видов Вооруженных сил и родов войск, которые могут быть привлечены к выполнению боевых задач в Арктике», - заявил генерал-лейтенант Владимир Шаманов в интервью «Красной звезде».
Порядка 15% шельфа - спорная территория. Речь идет о «серой» зоне в Баренцевом море площадью 155 тысяч кв. км, за которую идет спор между Россией и Норвегией, о территории между внешней границей континентального шельфа в Арктике и границей 200-мильной экономической зоны РФ, где расположены поднятие Менделеева и хребет Ломоносова, а также об участках в Беринговом, Азовском, Чёрном и Каспийском морях. Суммарные ресурсы нефти проблемных зон шельфа, по подсчетам «Роснефти», составляют 879 млн тонн, газа - 6,14 трлн куб. м, запасы газа - 27 млрд куб. м.
Весной нынешнего года на Морской коллегии при правительстве РФ президент «Роснефти» Сергей Богданчиков сообщил, что объём необходимых инвестиций на развитие «бесспорной» зоны шельфовых месторождений до 2050 года составит свыше 61 трлн руб. Из заявленной суммы 45 трлн рублей капвложений потребуется на освоение шельфовых месторождений, 16 трлн - на геологоразведочные работы.
На спорные шельфовые зоны, принадлежность которых пока не определена, потребуется дополнительно порядка 10-12 трлн рублей инвестиций. Из них стоимость геологоразведочных работ составит 2,7 трлн рублей, освоение запасов - 7 трлн рублей.
Закон о шельфе
Закон регулирует отношения, касающиеся использованияконтинентального шельфа России в целях изучения, разработки минеральныхресурсов, а также вопросы предоставления в пользование участков недрконтинентального шельфа и других участков недр.
Устанавливается, что предоставление в пользование участков недрконтинентального шельфа осуществляется без проведения конкурсов иаукционов.
При этом порядок предоставления их в пользование, а также порядокпользования такими участками регламентируется федеральным законом «Оконтинентальном шельфе Российской Федерации», законодательством РФ онедрах и законодательством РФ о газоснабжении.
В соответствии с федеральным законом правительство РФ попредложению федерального органа управления государственным фондом недрили его территориальных органов утверждает перечни участков недр,которые предоставляются в пользование без проведения конкурсов иаукционов, участков недр федерального значения континентального шельфаРФ, участков недр федерального значения, расположенных на территории РФи простирающихся на её континентальный шельф, участков недр федеральногозначения, содержащих газ, для разведки и добычи полезных ископаемых,осуществляемых по совмещенной лицензии.
Источники
правитьЛюбой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.