Медведев выступил в Думе, защитил «расстрельного» министра и велел «сделать Кипру ручкой»
17 апреля 2013 года
Председатель правительства РФ Дмитрий Медведев в среду впервые в качестве премьер-министра пришёл в Госдуму с отчетом о работе кабинета министров за прошедший год. Свое выступление он начал с разъяснения текущей экономической ситуации в России и сравнения макроэкономических показателей страны с общемировым уровнем. Видеотрансляция выступления организовал сайт Госдумы.
«Мы предвидели замедление темпов развития именно в контексте ситуации на мировых экономических рынках... Говорили позавчера об этом с президентом страны, мы обсуждали меры по стимулированию экономического развития, - заявил Медведев. - Договорились провести встречу на президентской площадке с привлечением экспертов и, возможно, депутатов Госдумы... У Правительства есть свое видение того, что необходимо предпринять. Но эти меры - должны предметно обсуждаться с экспертами, депутатским корпусом».
При этом Медведев подчеркнул, что во многие развитых странах экономическая ситуация представляется куда более тяжелой. И проблемы, встающие перед Россией, есть отражение общемирового тренда. «Первые месяцы этого года показывают, что мировая тенденция замедления экономического роста сохраняется. Риски здесь серьезные», - сказал премьер.
- [#cyprus Премьер ответил на «неудобные» вопросы о Ливанове и Кипре...] - [#prom ...и обнадежил противников летнего времени и нулевого промилле] - Медведев о состоянии экономики: можно занимать - За два часа до выступления в сеть попала утечка с разносом от Путина - [#1 Но отчет премьера президенту в целом понравился]
Но несмотря ни на что в 2012 году у российского правительства были значительные достижения, обусловленные успешной работой подотчетных ведомств. Например, есть прорывы в здравоохранении: раньше, чтобы сделать сложную операцию, гражданам зачастую приходилось ехать «за кордон», отметил Медведев. Теперь же российские медики, в том числе в регионах, во многом не уступают ведущим мировым специалистам.
Удалось, по мнению премьера, снизить и остроту демографической проблемы. «В 2012 году в нашей стране родилось почти 2 млн детей, что на 102,5 тысяч больше, чем в 2011 году. Причем доля вторых и последующих рождений увеличилась до 51,5%. А суммарный коэффициент рождаемости достиг самого высокого показателя после 1991 года. Я считаю, что это на самом деле очень важный результат», - отметил глава правительства.
«2012 год стал во многом переломным», - сказал Медведев, отмечая рост уровня зарплат врачей, а также сотрудников системы образования. Последней сферы он коснулся отдельно.
Медведев вступился за реформу образования
Успешные выступления российских детей и подростков на международных научных олимпиадах доказывают, по его словам, что у России есть школа. Но в то же время имеются и накопленные проблемы, признал премьер, тут же добавив, что появились они не только в последнее десятилетие. В том числе, и со времен СССР остались трудности. «Идеализировать ничего не нужно», - сказал Медведев, имея в виду системы образования и советскую, и нынешнюю, российскую.
Премьер-министр положительно оценил новый закон «Об образовании», который среди прочего ставят в вину главе Минобрнауки. Дмитрия Ливанова, напомним, накануне требовали отправить в отставку даже полуголые девушки. «Хочу поблагодарить депутатов за проделанную работу. Конечно, сейчас нужно следить за правоприменением. Мы не должны догматизировать ни один нормативный акт: если что-то не работает, надо корректировать, надо менять, улучшать. Но сейчас очевидно, что этот закон отражает динамику изменений в современном образовании», - заявил Медведев.
Он также высказался в поддержку идеи составления рейтингов вузов. Эта работа, сказал премьер, сейчас «воспринимается весьма эмоционально», но это не повод её не проводить: «Согласитесь, что-то делать надо».
«Другое дело, что составление и обсуждение таких рейтингов должно вестись в открытом режиме. «Доводки» требует и сама система показателей. Она должна быть понятна и прозрачна для всех», - заявил премьер. Он также указал на необходимость создания эффективных связей вузов с промышленностью и работодателями.
Череда космических провалов прервана, убежден премьер
Отдельно в ходе выступления премьер-министр затронул тему гособоронзаказа. Ведение «ценовых войн» при его исполнении пора заканчивать, потребовал Медведев и пригрозил персональной ответственностью руководителям всех уровней. «Надо заканчивать с «ценовыми войнами» между государственными заказчиками и исполнителями гособоронзаказа. Деньги есть, - сказал Медведев, пояснив, что на финансирование гособоронзаказа в 2013-2015 годах будут направлены свыше 6,5 трлн рублей. - Поэтому разборки пора прекращать». По словам премьера, ответственность для провинившихся может быть не только административной или уголовной: «Гораздо важнее, чтобы предприятия отвечали рублем».
Также Медведев коснулся космических проблем России, сделав неожиданное заявление: череда провалов в космических запусках прервана. «Чтобы прервать череду провалов 2011 года, пришлось, что называется, «закручивать гайки», - сказал премьер. Он объявил, что в настоящее время на предприятиях космической отрасли вводится ведомственная система контроля качества, которая «уже сказывается на показателях по пускам».
«Коррупция - это состояние мозгов"
Говоря о государственных усилиях по противодействию коррупции, Медведев отметил, что его правительство уже внесло в парламент ряд соответствующих законопроектов. В частности, предлагается закрепить за судьями обязанность публиковать информацию обо всех внепроцессуальных обращениях касательно рассматриваемых ими дел. Премьер признал, что таких обращений немало: «И чиновники обращаются, и депутаты, и бизнес».
Борьба с коррупцией должна вестись на всех уровнях, подчеркнул выступающий: «От президента, правительства, парламента до муниципалитетов и субъектов». «Коррупция - это не только нарушение законодательства, это состояние мозгов», - подчеркнул Медведев.
О пенсионном возрасте
Пенсионный вопрос - весьма резонансная тема, признал премьер и сделал заявление, которое было отмечено депутатами сдержанными, но достаточно громкими аплодисментами. «Пенсионный возраст увеличен не будет», - объявил Медведев.
По его словам, россиянам будет выгодно продолжать работать и после достижения пенсионного возраста, механизмы индексации пенсионных выплат сохранятся. Заметим, что предложенная новая формула расчета пенсии, которая должна начать применяться с 2015 года, несколько противоречит словам премьер-министра. Так, работающие пенсионеры, как предполагается, будут лишаться части пенсионной суммы.
Медведев, однако, отметил, что при реализации новой формулы права пенсионеров не будут ущемлены: «Но каждый должен понимать, что рассчитывать на достойную пенсию он сможет, только получая официальнуюзарплату, без «серых» схем».
Медведев попросил удивить его вопросами
Напомним, что механизм обратной связи между исполнительной и законодательной ветвями власти был прописан во время председательствования в парламенте Владимира Путина. Его прошлогодний отчет, предшествовавший возвращению в президентское кресло, тоже не был гладким. С одной стороны, критики в адрес Путина почти не звучало, пишут «Ведомости». Однако «Газета.ru» напоминает, что после признания Путина о том, что он не слишком обеспокоен ситуацией в Астрахани и голодовкой эсера Олега Шеина, фракция «Справедливой России» покинула зал заседаний.
Накануне появления Медведева на Охотном ряду его пресс-секретарь Наталья Тимакова заверила журналистов, что её начальник к бою готов. О том, что встреча премьера с парламентариями нижней палаты легкой не будет, было ясно заранее.
Так, в прессу загодя просочились данные о том, какие вопросы зададут премьеру. Сообщалось, что эсеры намеревались расспросить Медведева о целесообразности создания корпорации «Росфинагентство», которой правительство предлагает передать право управления средствами Фонда национального благосостояния и Резервного фонда. А также они выражали желание получить комментарии касательно вступления в ВТО, стагнации экономики и падения промпроизводства. ЛДПР заранее обозначила, что хотела бы пообщаться на тему миграционной политики, а также поговорить о проблемах национального образования, в частности, поднять вопрос о кадровом составе ответственного министерства.
Впрочем, инициатором атаки на министра Дмитрия Ливанова стала КПРФ, начавшая собирать подписи в поддержку своей инициативы отправить главу Минобрнауки в отставку. Некоторые представители остальных трех думских фракций в беседах с журналистами накануне премьерского отчета отмечали, что по данному вопросу с коммунистами согласны. Даже единороссы не стали Ливанову опорой, тот же уличенный в плагиате борец с плагиатом Владимир Бурматов заблаговременно отчитал министра с думской трибуны.
В то же время единороссы встали на защиту самого Медведева. В начале недели появилась информация о том, что партия не позволила сформированному на своей основе «Общероссийскому народному фронту» задать премьеру наиболее каверзные вопросы перспектив возврата зимнего времени и отмены нулевого промилле.
Стоит отметить, что единороссы в то же время официально настаивают, что все заданные в Госдуме вопросы для Медведева - сюрприз. «Вопросы неожиданные будут. На этом Дмитрий Анатольевич настаивал», - заявил «Интерфаксу» вице-спикер Госдумы, лидер фракции «Единая Россия» Владимир Васильев. Он опроверг сообщения, которые, по его словам, появились в некоторых СМИ, о якобы срежиссированности» вопросов. Как отметил представитель парламентского большинства, все фракции действительно готовили вопросы премьеру, «но не для того, чтобы срежиссировать, а чтобы учесть мнения избирателей».
«Сделать Кипру ручкой"
«Даже в докладе, который продолжается час 45, невозможно рассказать все, что мы сделали», - так Медведев подвел итог своему выступлению, после чего приступил к ответу на вопросы депутатов.
Какие меры предлагает правительство по «деофшоризации» экономике и возврату средств на Родину - об этом спросил Николай Коломейцев из КПРФ, указав, что покуда деньги хранятся на Кипре и в офшорах, российские отрасли гибнут.
«Все ли мы сделали, чтобы эти деньги оставались в нашей экономике? Думаю, что не все», - отметил премьер. Он подчеркнул, что те, кто легально направляют средства за границу, закона не нарушают. Это Родина должна стать лучше, чтобы у россиян не возникало желания выводить из неё деньги. «Мы должны поблагодарить наших партнеров из Евросоюза за то, что они сделали с Кипром. Они показали худший пример того, как нужно проводить конфискационную политику... Можно сделать Кипру ручкой, вынести из этого уроки», - сказал Медведев, намекнув, что теперь уменьшится число россиян, желающих отправлять деньги на Кипр.
«Министр - не рубль, чтобы всем нравиться"
Второй вопрос задал Александр Лебедев из ЛДПР - о перспективах министра образования быть отправленным в отставку. «Не думаю, что вы ждете от меня, что я с этим соглашусь», - заявил премьер.
«Министр - это не рубль, чтобы всем нравиться, - сказал Медведев. - Министр, который нравится всем, - это человек, который, скорее всего, не совсем справляется со своими обязанностями». По его словам, в правительстве есть «целый набор расстрельных позиций» - например, глава Минобрнауки или глава Минздрава. Такие министры никогда не удостаиваются всеобщей похвалы, такого не было и с предшественниками нынешних глав этих ведомств, сказал премьер-министр.
Что же касается диссертационного скандала, то Медведев потребовал прекратить «бардак» в Высшей аттестационной комиссии. В то же время он попросил огульно не обвинять соискателей научных степеней. «Гуманитарные науки устроены так, что они сопряжены с цитированием. Если это корректное цитирование, то это не плагиат. Автор часто использует одну и ту же мысль, которой раньше пользовался, допустим, при написании статей, - отметил премьер. - Опираться на соответствующую программу («Антиплагиат», причем Медведев оговорился, назвав программу «антикомпроматом» - прим. NEWSru.com) в полной мере нельзя, это лишь один из индикаторов, из этого должно исходить министерство».
Самые острые вопросы не прозвучали
Однопартиец Медведева Валерий Трапезников задал вопрос о «золотых парашютах» и чрезмерно высоких зарплатах в ряде государственных структур: «Где же социальная справедливость?» На Западе такое тоже есть, ответил Медведев, но заметил, что в России государство может и готово накладывать ограничения на размеры компенсаций, выплачиваемых топ-менеджерам. Правительство уже готовит предложения по увязке «золотых парашютов» с реальными достижениями менеджеров, заверил премьер.
Можно отметить, что все прочие вопросы сложными Медведеву вообще не показались - его спросили о ситуации с паводками, финансировании сельского хозяйства, платежах в ЖКХ - и премьер довольно легко с ними справился. Его также попросили содействовать деятельности Россотрудничества и не позволить ОА «Росфинагентство» пости дорогой ОАО «Оборонсервис». Кстати, касательно последнего глава правительства отметил, что форма акционерного общества для этой структуры не подходит - лучше будет работать НКО или фонд.
Промилле и зимнее время ещё могут вернуться
Ряд тем, анонсированных в СМИ накануне выступления Медведева, в некоторой степени все же были подняты к концу его сегодняшнего рандеву с думцами. Например, в своем заключительном слове Медведев заявил, что возврат зимнего времени ещё возможен.
«Нам не нужно бесконечно дергаться. Правительство свою позицию определило: давайте посмотрим, поживем с этим временем. Но это не значит, что этот вопрос закрыт раз и навсегда», - сказал премьер. Он при этом уточнил, что, согласно соцопросам, мнения россиян по этому вопросу разделены примерно поровну. «Я получаю массу обращений через социальные сети и обычные письма, которые просят не возвращаться к тому, что было», - сказал Медведев.
Он также продемонстрировал чуть более гибкую позицию по вопросу отказа от нулевого промилле для автомобилистов - ранее глава правительства высказывался по этой теме исключительно категорично.
Исторический - первый - отчет Медведева перед Госдумой в качестве председателя правительства занял почти четыре часа. Прибыв в здание нижней палаты к полудню, премьер уехал с Охотного ряда только около четырёх часов, не став общаться с журналистами.
Отчет премьера президенту в целом понравился
Президент России Владимир Путин в целом позитивно оценил отчетправительства в Госдуме, который сегодня представил премьер-министр Дмитрий Медведев. Об этом, как передает ИТАР-ТАСС, сообщил пресс-секретарь главыгосударства Дмитрий Песков, отметив, что Путин посмотрелтрансляцию «большей части выступления».
«В целом президент дал позитивную оценку», - сообщил Песков. «Что касается детальных оценок, не готов пока их дать», - добавил пресс-секретарь.
Источники
правитьЛюбой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.