Медведев написал о «механизмах торможения» внутри российской экономики
22 сентября 2016 года
Глава правительства России Дмитрий Медведев написал статью о необходимости новой модели развития для России. Программный текст опубликован в журнале «Вопросы экономики». На шести страницах Медведев рассуждает о важности импортозамещения, развития человеческих ресурсов, активизации инвестиций и повышении доверия бизнеса к власти. Слова «коррупция» или «взятка» в тексте не встречаются ни разу ( PDF).
Начинает Медведев с упоминания о мировом экономическом кризисе - по его словам, это понятие «прочно вошло в жизнь ведущих стран мира». «Современное экономическое и технологическое развитие вообще плохо поддается прогнозированию, нов период после 2008 года наблюдается качественно иной уровень нестабильности, резко снижающий возможности прогнозировать дажеближайшее будущее», - указывает премьер.
Глава правительства сетует на «политизацию экономической жизни». «Разного рода санкции - лишь наиболее наглядное проявление этого тренда. Да и колебания цены на нефть в немалой мере оказываются результатом политическихдоговоренностей, а не только соотношения спроса и предложения», - указывает он.
Впрочем, «все-таки главным фактором низких темпов (роста экономики) являются структурные проблемы российской экономики, обострение которых стало результатом наложения двух обстоятельств. С одной стороны, это сам глобальный кризис, обусловивший новые, системные вызовы. С другой - исчерпание модели экономического роста 2000-х годов», пишет Медведев.
- Дмитрий Гудков: «Все переменится - премьер-министр написал статью!"
По мнению Медведева, «в основе проблем, с которыми сталкивается российская экономика, лежат не внешние шоки (при всей их важности), а механизмы торможения, заложенные внутри самой российской модели роста».
При этом значительная часть статьи посвящена обзору локальных успехов правительства в условиях нынешнего кризиса и анализу перспектив импортозамещения. По данным Медведева, сейчас «доля доходов (бюджета), не связанных с нефтью и газом, составляет почти 60%», и это «уже совсем другая экономическая модель». Второй момент: «несмотря на колебания валютного курса и в отличие от всех предыдущих кризисов, на этот раз не произошло ни бегства вкладчиков из банков, ни конвертации средств в иностранную валюту».
В-третьих, «произошло значительное снижение оттока капитала, который теперь в основном отражает выплату задолженности перед иностранными кредиторами». В 2015 году отток сократился более чем в 2,5 раза - до 58,1 млрд долларов (в 2014 году - 153 млрд).
Импортозамещение Медведев называет «частью долгосрочной стратегии», указывает, что «наибольший эффект получен в производстве автотранспортных средств». Некоторые отрасли, по утверждению главы правительства, в результате падения курса рубля «кратно повысили свою конкурентоспособность на внешних рынках». Примерно двукратное падение курса национальной валюты помогло росту экспорта. В 2015 году показатели такие: металлов и изделий стали вывозить на 3% больше, продукции химической промышленности - на 5,8%, машин и оборудования - на 8,4%.
«Но все стабилизационные меры, действия по преодолению кризиса и восстановлению роста не могут пока компенсировать главного проявления кризиса - падения благосостояния россиян», - указывает затем глава правительства. Он подчеркивает, что чиновники «пошли на значительное расширение социальной поддержки» и «эта статья расходов бюджета росла быстрее, чем расходы по большинству других направлений». По его оценке, «расходы бюджетной системы на социальную политику выросли в 2015 году на 0,4% в реальном выражении» (с учетом инфляции), а расходы на пенсионное обеспечение - на 1,3%.
«Социальная поддержка будет постоянно находиться в центре внимания правительства», - обещает Медведев.
В целом «начал формироваться прообраз новой российской экономики, которая в полной мере должна проявить себя после завершения глобального кризиса», утверждает глава правительства.
Главным условием обеспечения экономического роста - «обязательным, ключевым» - Медведев называет «сохранение политической стабильности в стране». Он призывает избранную Госдуму обеспечить «законодательную платформу для ответа на экономические вызовы, которые стоят перед страной».
Переломить негативные ожидания
Медведев пишет, что для устойчивого роста «необходимо максимально задействовать труд и капитал», а также рост инвестиций, которые «должны стать драйвером экономического роста».
«Проблема - в высокой степени неопределенности, хотя она может проявляться по-разному в разных странах и регионах. Для одних это технологическая размытость и непонимание бизнесом перспектив спроса. Для других - геополитическая неопределенность, отсутствие ясных приоритетов в деятельности национальных правительств. Свою роль играет и то, что принято у нас называть недостатками предпринимательского климата, - слабая защита прав собственности, нестабильность «правил игры» и др.» - указывает премьер.
Медведев пишет: «Прежде всего необходимо переломить негативные ожидания бизнеса, обеспечить снижение экономических, политических и правоприменительных рисков предпринимательской деятельности. Обсуждаются меры, направленные на то, чтобы представители правоохранительных структур несли повышенную ответственность, включая уголовную, за незаконные действия, препятствующие предпринимательству и разрушающие бизнес».
Также премьер призывает «обеспечить привлекательность российской юрисдикции для бизнеса»: «Новая модель экономического роста - это прежде всего увеличивающиеся частные инвестиции благодаря созданию благоприятного делового климата, поощрению предпринимательской инициативы».
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
