Медведев одобрил план ликвидации госкорпораций
17 марта 2010 года
Президент Дмитрий Медведев одобрил предложения Минэкономразвития о преобразовании госкорпораций (ГК) в другие формы юрлиц, пишет GZT.ru.
На заседании, которое состоялось во вторник, министр экономического развития Эльвира Набиуллина сообщила, что в соответствии с документом ряд ГК будут преобразованы в акционерные общества, еще ряд - сохранят свой статус до выполнения поставленных перед ними целей, а после прекратят свое существование. Новых корпораций с привилегированным государственным статусом создаваться больше не будет.
Напомним, что Дмитрий Медведев в прошлом году отметил, что считает форму ГК в современных условиях «бесперспективной», поэтому те ГК, которые имеют определенные законом временные рамки работы, должны по завершении их деятельности быть ликвидированы, а те, которые работают в коммерческой, конкурентной среде, должны быть со временем преобразованы в акционерные общества (АО), контролируемые государством.
Первой ГК, которая будет преобразована в АО, должен стать «Роснано». По расчетам Минэкономразвития, это процесс должен быть завершен до конца 2010 года. Глава «Роснано» Анатолий Чубайс уже заявил, что срок, который отводится корпорации для акционирования - четвертый квартал 2010 года - «может быть, жестковатый, но в принципе реалистичный». «Главное, что эта задача соответствует целям существования «Роснано»,- отметил Анатолий Чубайс.
Кроме «Роснано», акционировать предполагается ГК «Ростехнологии» и ГК «Росавтодор». Правда, их очередь наступит позже.
Ряд ГК останутся в своем статусе до конца «жизни». Так, в соответствии с законопроектом, форма госкорпораций сохранится для Фонда ЖКХ и «Олимпстроя» - на период осуществления возложенных на них полномочий до 2013 и 2015 годов соответственно, с последующей ликвидацией.
«Ростехнологии» останутся ГК на период реализации функций по управлению федеральными государственными унитарными предприятиями, передаваемыми в качестве имущественного взноса, закрепленных за ГК «Ростехнологии» до 2014 года, после чего станут АО.
Решение по «Росатому» пока не принято. Руководство должно будет само определиться, насколько возможно и целесообразно совмещать коммерческие функции с властными полномочиями.
Новые лица в российском праве
Для тех, кого нельзя ни акционировать, ни оставить в форме ГК до достижения поставленных целей, Минэкономразвития предлагает ввести новую форму - юридическое лицо публичного права. В России такая форма существует де-факто, но отсутствует де-юре. Это Центробанк, Пенсионный и другие внебюджетные фонды, которые выполняют общественные функции и реализуют госзадачи, оставаясь при этом некоммерческими организациями.
Таким лицом должно стать Агентство по страхованию вкладов (АСВ). Сейчас АСВ занимается санацией банков, а также обеспечивает выплату вкладов в том случае, если банк обанкротился. При этом никакой коммерческой деятельностью агентство не занимается. Поэтому акционировать его нет смысла, а конкретных сроков деятельности у него также нет, что не позволяет сохранить статус ГК.
После того как из «Внешэкономбанка» будут выделены коммерческие функции (до 2012 года), он также будет преобразован в юридическое лицо публичного права, оставив за собой функции банка развития и антикризисного инструмента.
Однако, как пояснил GZT.ru директор департамента корпоративного управления Минэкономразвития Иван Осколков, законопроект о юридических лицах публичного права пока не подготовлен. Поэтому АСВ и «Внешэкономбанк» пока сохранят статус ГК.
Источники
правитьЛюбой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.