Минкомсвязи разработало закон о контроле над Рунетом
19 августа 2016 года
Министерство связи и массовых коммуникаций разработало проект поправок к закону о связи, которые призваны обеспечить «целостность, непрерывность, стабильность, устойчивость и защищенность функционирования российского национального сегмента» интернета.
Как пишут «Ведомости», документ обсуждался в четверг на совещании у замминистра связи Алексея Соколова, в котором также принимали участие советник президента по интернету Герман Клименко и менеджеры «Ростелекома».
По данным издания, министерство предлагает дополнить закон статьей о регулировании российского сегмента интернета. В частности, поправки вводят понятие так называемой критической инфраструктуры интернета, к элементам которой относятся национальная доменная зона, инфраструктура для ее обслуживания, система точек обмена трафиком и государственная информационная система обеспечения целостности, устойчивости и безопасности функционирования российской части сети. Судя по документу, эта система должна хранить информацию об автономных системах, IP-адресах и точках обмена трафиком.
При этом законными владельцами точек обмена трафиком в документе предлагается считать исключительно российских юридических лиц. По данным источника издания, регулятор считает допустимым, чтобы со временем их совладельцами могли становиться и иностранцы, но им должно принадлежать не более 20%. Кроме того, по его словам, эти точки планируется лицензировать.
Законопроект также устанавливает, что администратором национальной доменной зоны верхнего уровня (домены .ru и .рф) может быть только российское юридическое лицо, учрежденное федеральным органом исполнительной власти в области связи (самим же Минкомсвязи).
В настоящее время национальными доменами управляет Координационный центр национального домена сети интернет (КЦ). Как стало известно накануне, в конце июля на совещании в Минкомсвязи, на котором присутствовали представители ФСБ, Минфина, Федеральной налоговой службы и Роскомнадзора, обсуждалась реформа КЦ, согласно которой организацию планирует фактически ликвидировать, передав ее технические функции и финансовые потоки одному из четырех претендентов: «Ростелекому», НИИ «Восход», «Гипросвязи» или НИИ радио.
По словам нынешнего директора КЦ Андрея Воробьева, он не знаком с проектом поправок, однако идея, что Минкомсвязи должно стать единственным учредителем российского регистратора доменов, кажется ему неясной, поскольку ведомство и так входит в число учредителей КЦ и имеет самые большие полномочия по управлению КЦ.
Как рассказал экс-гендиректор магистрального оператора «Синтерра» и член совета директоров компании Inoventica Виталий Слизень, точки обмена трафиком в большинстве своем уже принадлежат россиянам. Например, крупнейшая, расположенная в Москве, принадлежит компании MSK-IX, которую контролирует компания Safedata, приобретенная «Ростелекомом». В то же время Слизень отметил, что среди иностранных владельцев точек обмена трафиком числится британская компания Retn, которая контролирует до 40% российского трафика.
Отметим, что это далеко не первая новость о планах Минкомсвязи перевести российский сегмент интернета под контроль государства. О подготовке законопроекта, подразумевающего введение полного контроля над всей инфраструктурой Рунета, сообщалось в мае этого года, а в феврале «Ведомости» писали о том, что Минкомсвязи разработало законопроект о государственном контроле над прохождением интернет-трафика на территории России. Отмечалось, что документ создан для защиты Рунета от внешних атак.
Источники
правитьЛюбой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.