Минстрой разработал проект программы развития индивидуального жилищного строительства
24 июля 2019 года
В Минстрое разработали и направили в ряд ведомств проект программы развития индивидуального жилищного строительства (ИЖС) в РФ. Этот документ был разработан по поручению главы правительства Дмитрия Медведева.
Как пишет "Коммерсант", целями программы ее авторы называют рост качества и доступности жилья для граждан, разработку ипотеки для ИЖС, создание отрасли "стандартного" индивидуального строительства, обеспечение его инфраструктурой и расширение господдержки. В пояснительных материалах говорится, что сейчас в России в год строится 250-270 тыс. индивидуальных домов средней площадью 140 квадратных метров. В целом же на ИЖС приходится 30-36 млн квадратных метров в год, что составляет 40-45% всего нового жилья. При этом часть этого объема возникает за счет "дачной амнистии" – по оценкам Минстроя речь идет о 7 млн квадратных метров в год.
В качестве целевой модели в проекте программы указано строительство домов "в том числе специализированными застройщиками по современным стандартам качества и с привлечением кредитных ресурсов" на территориях, "где нецелесообразна и неэффективна высокая плотность застройки". Для решения земельного вопроса в ведомстве предлагают опираться на поправки о комплексной застройке, которые прошли второе чтение в Госдуме 23 июля. Изначально законопроект предполагал возможность изъятия участков и недвижимости у собственников, но в принятой накануне редакции эта норма отсутствует. При этом в Минстрое отметили, что необходимые нормы для комплексного развития в Градостроительном кодексе есть и так, а новый законопроект "лишь шлифует их и совершенствует".
В целом проект программы развития ИЖС содержит много рекомендательных норм. Например, участки для ИЖС в ведомстве рекомендуют добровольно предоставлять в соответствии со "Стандартом развития свободных и застроенных территорий", для внедрения которого нужно вносить изменения в законы, СНиП и СанПиН. Для стимулирования граждан строить дома в Минстрое предлагают выделять участки для ИЖС на льготных условиях "под обязательство осуществить строительство в определенные сроки и по стандартам строительства ИЖС". При нарушении этого обязательства участок могут изъять. Возводить дома в Минстрое предлагают по типовым проектам из фабричных комплектов. Самостоятельное строительство программа не запрещает, но в ведомстве считают, что в этом случае не удастся гарантировать "качество, безопасность и ликвидность" домов.
Что же касается обеспечения будущего индивидуального жилья инфраструктурой, то эту задачу предлагается решать за счет региональных и местных бюджетов. При этом обязательным должно быть подключение домов к электросетям, тогда как газ, тепло, воду и канализацию предлагается подключать по возможности. Участие государства в этой деятельности в программе описано в виде возможности софинансирования сетей из бюджета, а при строительстве в удаленных и малонаселенных районах речь идет о гарантиях выкупа или кредитных гарантиях регионов.
Для кредитования ИЖС Минстрой предлагает разработать еще один рекомендательный стандарт. Подготовить его должна госкомпания Дом.РФ с учетом описанных Минстроем стандартов строительства и землеустройства. Стандарт должен предусматривать использование аналога эскроу-счетов в долевом строительстве, что, вероятно, приблизит ставки по таким кредитам к ипотечным ставкам.
Пилотные проекты по программе поддержки ИЖС в Минстрое намерены запустить в пяти регионах. Точный их список пока не определен, но, по словам замглавы ведомства, Никиты Стасишина, в него могут войти Липецкая, Белгородская и Воронежская области.
Напомним, летом прошлого года стало известно, что в России впервые за постсоветский период большую часть введенного жилья составили индивидуальные дома, доля которых в первом полугодии выросла почти на 12% по сравнению с тем же периодом 2017 года и составила 15,3 млн квадратных метров, тогда как для многоквартирных домов этот показатель упал на 17% и составил 13,7 млн квадратных метров.
В середине мая этого года в Совете Федерации разработали и направили в Минпромторг, Минприроды и Минстрой ряд предложений для стимулирования отрасли деревянного домостроения, реализация которых, по мнению авторов, может заметно повысить объемы ввода нового жилья в России. По данным Рейтингового агентства строительного комплекса, за последние десять лет на долю деревянного домостроения в России пришлось 9-10% нового жилья. В США этот показатель достигает 40%.
Источники
правитьЛюбой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.