Минфин готовит новый закон о санации банков, нынешний механизм обходится слишком дорого
28 октября 2016 года
Российский Минфин надеется на то, что закон о новом механизме санации банков вступит в силу в марте 2017 года, передает ТАСС со ссылкой на текст уведомления ведомства о начале разработки соответствующего законопроекта.
Речь в проекте идет о создании Центробанком фонда консолидации банковского сектора и отдельной управляющей компании. Через них регулятор сможет самостоятельно входить в капитал санируемого банка в размерах, необходимых для обеспечения его капитализации и ликвидности, с последующей продажей акций этого банка.
Законопроект о создании фонда санации планируется внести в Госдуму в осеннюю сессию.
«При принятии решения о финансовом оздоровлении Банк России утверждает план финансового оздоровления банка, который наряду с повышением капитализации может предусмотреть контролируемые сроки устранения иных, не связанных с формированием резервов на возможные потери проблем банка, вызванных действиями или бездействием прежних владельцев и менеджеров», - говорится в документе.
Что касается действующего механизма санации банков, то он, по мнению Минфина, приводит к росту задолженности Агентства по страхованию вкладов (АСВ) перед ЦБ. Этот долг на текущий момент уже превысил 1 трлн рублей, а вместе с суммой кредитов ЦБ на выплаты по застрахованным вкладам оценивается в 1,5 трлн рублей.
В материалах Минфина также сообщается, что на 1 сентября 2016 года АСВ приняло участие в предупреждении банкротства 50 банков и передало активы и обязательства проблемных банков шести финансово устойчивым кредитным организациям.
В июне ЦБ выступил с инициативой изменить механизм оздоровления кредитных организаций, предложив взять его под свой контроль через создание специального фонда по санации банков. По новой схеме средства будут направляться непосредственно в капитал санируемых учреждений, а не передаваться в виде кредитов АСВ, а затем банкам-санаторам.
При этом АСВ фактически отстраняется от механизма санации кредитных учреждений.
Концепция обсуждалась несколько месяцев и не вызвала энтузиазма ни в АСВ, ни в правительстве (особенно в Минфине, глава которого Антон Силуанов является председателем совета директоров АСВ), но позиции ЦБ считались фактически незыблемыми.
На прошлой неделе, однако, концепция реформирования института санации банков обсуждалась на совещании у первого вице-премьера Игоря Шувалова. По его итогам газета «Коммерсант» написала, что АСВ останется основным санатором проблемных банков.
При этом, правда, средства на оздоровление Центробанком будут выделяться не как сейчас, банку-санатору, а напрямую - самому санируемому банку, видимо, во избежание злоупотреблений со стороны санаторов этими деньгами в собственных нуждах, о которых много официально говорилось в последнее время.
Кроме того, согласившись отказаться от своей первоначальной идеи прямо курировать санацию, ЦБ потребовал взамен косвенный контроль над процессом оздоровления - через большинство в совете директоров АСВ.
Сейчас большинство (семь из 13 членов совета директоров) у правительства, которое, по сути, является учредителем АСВ (агентство - государственная корпорация, созданная Российской Федерацией). Еще пять мест в совете - у ЦБ. Одно занимает генеральный директор АСВ (по должности). Опрошенные изданием эксперты считают достигнутый компромисс разумным.
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
