Минфин предложил уточнить понятие «реальный ущерб» при ликвидации игорных зон. Что это значит
2 сентября 2020 года
Минфин опубликовал проект федерального закона, в котором предлагает исключить двоякое толкование понятия «реальный ущерб», который компенсируется игорным операторам при ликвидации игорных зон. В беседе с «Рейтингом Букмекеров» глава юридической компании «Правовая линия» Мария Лепщикова рассказала, почему возникла необходимость разработки такого закона и что в настоящее время понимается под «реальным ущербом».
«Очевидно, что необходимость принятия данного закона — это желание снизить возможные затраты государственных бюджетов любых уровней», — уверена эксперт.
По ее словам, в соответствии с федеральным законом «Об азартных играх» должно было быть принято постановление правительства, устанавливающее порядок компенсации реального ущерба игорным операторам при ликвидации игорных зон. Этот документ также должен был регламентировать порядок определения размера компенсации, состав документов, подтверждающих затраты, понесенные организатором азартных игр.
«Проект такого постановления, устанавливающего порядок компенсации, находится на общественном обсуждении уже с февраля 2019 года. В настоящее время проект “завис” на стадии независимой антикоррупционной экспертизы повторного текста проекта постановления», — отметила глава «Правовой линии».
В тексте постановления говорится, что реальный ущерб — это разница между остаточной стоимостью игрового оборудования и его рыночной стоимостью. При этом под остаточной стоимостью понимается сумма фактических затрат на приобретение игрового оборудования за вычетом суммы начисленной амортизации. Кроме того, реальный ущерб, причиненный игорным операторам при ликвидации зоны, компенсируется из федерального бюджета.
Однако в соответствии с ч.2 ст.15 ГК РФ, под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
«Вложения организатора игорного заведения не ограничиваются стоимостью игорного оборудования. Я слышала, что казино в одной из игровых зон (в Алтайской) выставлено на продажу как имущественный комплекс, содержащий в себе, кроме казино, также отель, спортзал, ресторан, бассейн и так далее. То есть игорная зона — это не только игорное оборудование, но и индустрия сопутствующих зрелищно-развлекательных, гостиничных услуг, услуг общепита», — подчеркнула Мария Лепщикова.
Таким образом, новый проект федерального закона может исключить из состава возможной компенсации причиненного реального ущерба суммы, которые могут включаться по гражданскому кодексу РФ, то есть по общим правилам и по сложившейся судебной практике, считает эксперт.
С 1 июля 2009 года игорный бизнес в России запрещен почти везде. Исключение составляют четыре специально организованные игорные зоны, расположенные в Калининградской области («Янтарная»), Алтайском («Сибирская монета») и Приморском краях («Приморье»), а также в Краснодарском крае в Сочи («Красная поляна»).
В период с 2010 по 2018 год действовала еще одна игорная зона, «Азов-Сити», располагавшаяся на границе Краснодарского края и Ростовской области. Однако в 2015 году было принято решение ликвидировать зону. 1 января 2019 года все казино были закрыты.
Источники править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
