Минфин против «Непосредственной власти народа»
19 июля 2011 года
Российский Минфин обратился в правоохранительные органы с просьбой принять меры в отношении организаторов кампании «Непосредственная власть народа РФ», призывающих граждан требовать от президента Дмитрия Медведева перечисления на личные счета части бюджетных средств, сообщает «Финмаркет» со ссылкой на пресс-службу Минфина.
По данным министерства, в последние годы «группа лиц» развернула кампанию по призыву граждан обращаться к президенту России и вице-премьеру, министру финансов Алексею Кудрину с требованиями перечислить на личные расчетные счета 40% суммы, «предназначенной на обеспечение качества жизни каждого гражданина в текущем финансовом году».
При этом, отмечается в сообщении ведомства, данная кампания рекламируется на региональных семинарах, в СМИ и Сети интернет на сайтах и блогах. В частности, предлагаются к продаже бланки обращений, форма именной печати гражданина с его инициалами и гербовой символикой, удостоверение гражданина, «осуществляющего непосредственную власть».
Следует отметить, что на сайте «Непосредственная власть народа РФ» утверждается: «Россия - богатейшая страна, обладающая различными ресурсами — природными, материальными, человеческими, духовными и энергетическими. И Конституция Российской Федерации гарантирует всем гражданам право пользоваться каждому этими ресурсами здесь и сейчас, как гражданину-хозяину. Право управлять материальными ресурсами для каждого гражданина закреплено в Конституции Российской Федерации».
В подтверждение этого тезиса авторы цитируют ряд статей Конституции и Уголовного кодекса РФ. В частности, статью 3 Основного закона, где, в частности, говорится:
1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ.
2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.
3. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.
«Прежде всего надо понять, что все зависит от нас. Либо мы сами формируем власть в своем доме, микрорайоне, районе, либо за нас ее формируют чиновники - бандиты. И винить во всем надо прежде всего себя», - заключают авторы сайта.
Кроме того, на главной странице цитируется обращение президента Медведева к гражданам РФ, в котором, в частности, говорится: «Половину наполнения бюджета дает Налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ), самый лакомый кусок для «пиления». Вот его-то я и предлагаю перенаправить на социальные нужды всех граждан России. Для чего внести на утверждение ГД соответствующий закон «О социальных гарантиях граждан РФ, обеспечиваемых прямым перераспределением НДПИ на их персональные счета».
Минфин в 2010 году получил из администрации президента РФ более 5 000 подобных обращений.
«Организаторы названной циничной кампании, неправомерно ссылаясь на отдельные положения Конституции РФ, вводят тем самым в заблуждение население, (...) формируя не основанную на законодательстве позицию о возможности получения гражданами средств из федерального бюджета», - отмечается в сообщении министерства.
Кроме того, считают в Минфине, организаторы кампании «провоцируют граждан к нарушению положений законодательства об использовании печатей и бланков с воспроизведением государственного герба». Это может повлечь наложение штрафа на гражданина за незаконное использование государственной символики в размере от 2 до 3 тысяч рублей.
Минфин также указывает, что осуществление «непосредственной власти» отдельным гражданином РФ и предлагаемое в обращениях распределение бюджетных ассигнований не предусмотрено Конституцией РФ и другими законодательными актами и не соответствует принципам бюджетной системы РФ.
Минфин отмечает, что в соответствии с Конституцией РФ «не отдельный гражданин, а народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы госвласти и органы местного самоуправления». Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.
При этом средства бюджета выделяются на проведение выборов избирательным комиссиям.
Организаторы кампании «Непосредственная власть народа» предлагают выделять бюджетные средства гражданам на самостоятельное удовлетворение социальных, жилищно-коммунальных, спортивно-оздоровительных, духовно-просветительских и других потребностей гражданина, с представлением ежеквартальной и ежегодной отчетности по использованию средств.
Минфин указывает, что эти вопросы относятся к полномочиям органов госвласти и органов местного самоуправления, а вопросы, связанные с образованием и расходованием бюджетных средств, предназначенных для финансового обеспечения этих задач, регулируются Бюджетным кодексом РФ.
Органы госвласти и местного самоуправления имеют расходные полномочия на предоставление госуслуг гражданам, финансируемые за счет доходов бюджетов соответствующих уровней.
Минфин «убедительно просит граждан не принимать участие в кампании, организованной группой лиц, истинной целью деятельности которой является личное обогащение за счет получения от граждан денежных средств от продажи бланков обращений и удостоверений».
Между тем, у «Непосредственной власти народа» довольно богатая судебная практика, о которой есть подробный отчет на сайте движения.
Источники
правитьЛюбой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.