Минцифрой подготовлен план развития IT в России
21 января 2019 года
Минцифры подготовило проект новой стратегии развития IT-отрасли до 2025 года. В ней много внимания уделено вопросам импортозамещения софта и цифрового суверенитета.
Министерство перечисляет все виды экономической деятельности, которые относятся к отрасли информационных технологий. При этом подчёркивает, что масштаб влияния отрасли информационных технологий на государство значительно превосходит сугубо отраслевые эффекты, а развитие информационных технологий является одним из важнейших факторов, способствующих решению ключевых задач государственной политики РФ.
По сравнению с текущей стратегией в документе намного больше внимания уделено вопросам импортозамещения программных продуктов для ОПК, госструктур и стратегически значимых предприятий. Госкомпаниям предписано перейти на российский софт к 2021 году (более половины продуктов отрасли должны быть российскими).
Кроме перехода к постиндустриальному технологическому укладу, авторы Стратегии ставят задачей обеспечить цифровой суверенитет России в условиях враждебных действий противника:
|
.
Стратегия предлагает учитывать «особый сценарий» развития информационных технологий в России, при котором долговременное обострение международной обстановки вынуждает ограничивать доступ к импортным продуктам.
Такой сценарий сопряжен с большими временными и финансовыми издержками, связанными с разработкой, тестированием и внедрением ПО, признают в Минцифры. Но при успешной реализации стратегии уже к 2020 году по разным отраслям можно будет сократить импортозависимость с 70–90% до 50–60%, а к 2025 году не только отказаться от использования импорта софта, но и освоить ИТ-рынки государств БРИКС, указано в документе.
Также в стратегии увеличился список перспективных технологий: интернет вещей, биометрия, системы распознавания аудио и видео и т. д. В частности, блокчейн предлагается использовать при хранении трудовых книжек и в ЖКХ, а также для создания систем регистрации голосов и подведения итогов выборов различных уровней.
В проекте по-прежнему говорится о риске поглощения отечественных компаний международными. Именно их наиболее перспективные средние и малые российские ИТ-компании рассматривают в первую очередь в поисках стратегического инвестора, полагают авторы стратегии. Вместо этого стратегическими инвесторами должны становиться крупные отечественные компании при поддержке государства.
Среди мер поддержки малого бизнеса называются льготное кредитование и субсидирование российских заказчиков при закупке отечественного софта. Кроме того, многие ИТ-компании не имеют имущественного залога, из-за чего не могут развиваться за счет заемных средств. Решением может быть установление ЦБ методик оценки стоимости нематериальных активов и практики кредитования ИТ-компаний без материальных залогов, считают в Минцифры.
Планы по импортозамещению слишком амбициозны, полагает эксперт по кибербезопасности Кирилл Керценбаум. «Россия при всем желании никогда не сможет обеспечить себя полным спектром информационно-коммуникационных технологий. В IT действует принцип международного разделения труда, и даже Китаю это не удается, несмотря на жесткую протекционистскую политику и намного более эффективную систему поддержки. Чем более изоляционистская стратегия будет внедряться в России, тем меньше вероятность появления новых конкурентоспособных технологий»,— говорит он.
Также странно, что Минцифры рассматривает иностранные инвестиции как риск, а не как возможность передовых российских технологий выйти на западный рынок, считает господин Керценбаум, отмечая, что наиболее успешны за рубежом компании, которые изначально скрывали свои российские корни,— Veeam, Parallels, Luxoft и др.
Заместитель гендиректора российского разработчика Postgres Professional Иван Панченко, напротив, отмечает, что в документе правильно говорится о важности отечественных системных разработок и «в целом многие проблемы и тенденции обозначены точно». В частности, проблема кредитования IT-компаний в отсутствие залога реальна и мешает развитию, особенно на начальных этапах. При этом, считает господин Панченко, конкретные меры поддержки «выглядят пока менее проработанными».
Опубликованы основные индикаторы развития отрасли информационных технологий. Так, удельный вес ИТ-отрасли в ВВП должен вырасти в период 2020-2025 гг. с 0,88% до 1,45%, удельный вес численности занятых в ИТ-отрасли в численности занятых по экономике – с 0,49% до 0,6%, а объем экспорта услуг – с 3,54 до 8,33 млрд. долларов...
Источники
правитьЭта статья содержит материалы из статьи «Минцифрой подготовлен план развития IT в России», опубликованной на сайте Роскомсвободы и распространяющейся на условиях лицензии Creative Commons Attribution-ShareAlike 3.0 Unported (CC BY-SA 3.0). |
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.