Минэкономразвития написало сценарий превращения России к 2020 году в пятую экономику мира
25 июля 2007 года
К 2020 году Россия должна войти в пятерку ведущих стран по экономической мощи, занять не менее 10% на рынке высокотехнологичной продукции и достичь благосостояния населения на уровне развитых стран. Среднедушевой годовой ВВП по паритету покупательной способности должен составить 20-30 тысяч долларов. Такой сценарий предложило России Министерство экономического развития и торговли во внесенном вчера в правительство проекте Концепции долгосрочного социально-экономического развития России до 2020 года. Концепцию разрабатывали ровно год: соответствующее поручение дал президент по итогам заседания Госсовета 21 июля 2006 года, пишет газета «Время новостей».
Цитаты из газет на эту тему приводит в среду сайт Заголовки.ru (Архивная копия от 22 октября 2021 на Wayback Machine).
Труд у МЭРТ получился увесистым в прямом и переносном смысле. На 130 страницах рассказывается о том, как Россия должна развиваться и каким весом в мире - в случае успешного развития - будет обладать через 13 лет. По расчетам чиновников министерства, большим, чем сейчас, но не слишком большим. В лучшем случае российская доля в мировой экономике увеличится с 2,6% в 2006 году до 3% в 2015 году и 3,4% в 2020 году. При этом доля Китая составит 23,5%, США - 15,5%, стран ЕС - 10,4%, Индии - 8,4%.
Конечно, никто сегодня не возьмет на себя смелость сказать, что реальность полностью подтвердит расчеты министерства. Как и все другие прогнозные документы, ведомство Германа Грефа производило расчеты, основываясь на ценах на нефть. А цены на нефть, как давно в один голос твердят экономисты и доказывает практика, предсказать невозможно.
Впрочем, в процессе перехода с сырьевого на инновационный путь развития (именно такой переход ставит во главу угла МЭРТ) цены на нефть могут сыграть определяющую роль, только если упадут до предела, при котором у государства не будет иного выхода, кроме как зарабатывать мозгами нации, а не природными ресурсами. Для нынешнего времени с высокими ценами на энергоносители явно не тот сценарий.
Сегодня роль цен на нефть не определяющая, а, скорее, поддерживающая: сверхдоходы могут перераспределяться в направлении поддержки высоких технологий. Но для этого нужна политическая воля, и, судя по тому, как власти взялись за развитие, например, нанотехнологий (создав соответствующую госкорпорацию), такая политическая воля налицо. Иного пути у России и нет, поскольку, оставаясь почти исключительно страной - экспортером природных ресурсов, она неминуемо превратится в сырьевой придаток ведущих экономических держав, пишет газета.
Поэтому понятно, что МЭРТу ближе именно инновационный сценарий развития страны, при котором она достигает к 2020 году наилучших результатов в экономике, социальной сфере и в демографической политике. «Этот сценарий отражает использование инновационных источников роста за счет как реализации конкурентных преимуществ российской экономики в традиционных (энергетика, транспорт, аграрный сектор), так и новых наукоемких секторах и экономике знаний», - говорится в проекте концепции.
Минэкономразвития предполагает, что реализация инновационного сценария выведет Россию на уровень социально-экономического развития, характерный для развитых постиндустриальных стран, за счет повышения конкурентоспособности российской экономики, ее структурной диверсификации и роста эффективности. Предполагается, что в период с 2008 по 2020 год ВВП будет расти по 6,1-6,9% в год. Объем ВВП на душу населения к 2015 году составит не менее 21 тысячи долларов в год, а к 2020 году вырастет до 30 тысяч долларов, что приблизительно соответствует нынешнему уровню стран ЕС. Разрыв в уровне душевого дохода по сравнению с США сократится с трех до менее чем двух раз.
Значительно повысится конкурентоспособность и структурная диверсификация российской экономики. Экспорт машиностроительной продукции по отношению к 2006 году увеличится в два раза к 2015 году и в пять раз к 2020 году. Оживет авиационная промышленность, став третьей в мире по объему производства гражданских самолетов (достигнет уровня 10% мирового рынка продаж гражданской авиатехники в 2020-2025 годах). Ракетно-космическая отрасль, объединившись к 2015 году в три-четыре крупные корпорации, увеличит не только выпуск продукции (в 2,2 раза к 2015 году), но и долю на мировом рынке - с 8 до 15%. Россия вновь займет место в первой десятке стран - производителей гражданской судостроительной продукции. В сфере экспорта вооружения и военной техники будет обеспечено сохранение устойчивого второго места (не менее 20% мирового экспорта, увеличение экспортных поставок в 1,5-2 раза).
Газета GZT.ru публикует сводную таблицу инновационного сценария прогноза Минэкономразвития до 2020 года. Издание также отмечает, что группа ученых РАН критикует министерский доклад за излишний пессимизм.
В демографической политике определяющее значение отдается мерам по повышению рождаемости, снижению смертности и привлечению иностранной рабочей силы. МЭРТ пишет, что доминирующей тенденцией останется снижение численности населения России. Оно может снизиться со 141,9 млн человек в 2007 году до 138-139 млн к 2020. При этом наиболее интенсивно будет происходить уменьшение численности населения трудоспособного возраста (с 89,8 млн до 77,2 млн человек).
Однако, как полагают чиновники, меры по поддержке материнства и более активный приток мигрантов могут привести к восстановлению тенденции к росту населения после 2015 года. В результате численность населения к 2020 году стабилизируется на уровне 142 млн человек, а к 2025 году «благодаря росту благосостояния, социальной уверенности и активной демографической политике» может увеличиться до 143-145 млн человек. При этом средняя продолжительность жизни достигнет 70 лет.
Впрочем, реализация инновационного сценария, как полагают в Минэкономразвития, невозможна без одной существенной детали. В министерстве считают необходимым для общего успеха сосредоточиться на развитии демократии, обеспечении защиты прав и свобод личности, создании экономических и социальных условий для реализации творческого потенциала человека. При этом термин «суверенная демократия» в документе не используется, отмечает газета.
Кроме того, важно развивать систему институтов, обеспечивающих равную и эффективную защиту конституционных прав и свобод личности и экономических свобод (включая совершенствование судебной системы), формировать структуры и механизмы гражданского общества и т.д. «Только реализовав формулу развития «демократия-человек-технологии» и воплотив ее в повседневную практику жизни общества, Россия сможет реализовать свои потенциальные возможности и занять достойное место среди ведущих мировых держав», - говорится в проекте концепции.
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
