Минюст назвал семь видов политической деятельности потенциальных «иностранных агентов»
24 января 2016 года
Минюст уточнил понятие политической деятельности - одно из основных, используемых для признания некоммерческой организации «иностранным агентом». В законопроекте, опубликованном (Архивная копия от 3 ноября 2018 на Wayback Machine) на официальном правовом портале, понятие трактуется очень широко: политической деятельностью считается, например, публичная оценка решений госорганов, публикация соцопросов или вовлечение граждан, «в том числе несовершеннолетних».
Закон об иностранных агентах был принят в 2013 году. В соответствии с ним все некоммерческие организации, занимающиеся политикой и получающие деньги из-за рубежа, должны зарегистрироваться в Минюсте. Правозащитники высказывали претензии по правоприменению: из-за отсутствия конкретной трактовки чиновники могли признать «иностранными агентами» очень широкий круг НКО.
После этого президент Владимир Путин потребовал уточнить понятие политической деятельности. Теперь Минюст готов это сделать.
В проекте закона перечислены семь видов деятельности, которую ведомство относит к политической.
В их число попало участие в организации и проведении публичных мероприятий, в том числе митингов, демонстраций и шествий, а также в организации и проведении публичных выступлений и дискуссий, отмечает Русская служба ВВС.
Политической считается деятельность, направленная «на получение определенного результата на выборах, референдуме, в наблюдении за проведением выборов... в формировании избирательных комиссий».
Так же расцениваются «публичные обращения к государственным органам, органам местного самоуправления, их должностным лицам, а также иные действия, оказывающие влияние на их деятельность, в том числе направленные на принятие, изменение, отмену законов или иных правовых актов».
Политикой считается «распространение... оценок принимаемых государственными органами решений и проводимой ими политики», в том числе с использованием интернета.
Политической деятельностью названо и проведение, а также обнародование социологических опросов - они могут формировать общественно-политические взгляды и убеждения.
Два заключительных пункта, которые приравниваются к самой политической деятельности - это «вовлечение граждан, в том числе несовершеннолетних», а также финансирование.
В поправках также перечислено, какая деятельность не относится к политической: это «Деятельность в области науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, социального обслуживания, социальной поддержки и защиты граждан, защиты материнства и детства, социальной поддержки инвалидов, пропаганды здорового образа жизни, физической культуры и спорта, защиты растительного и животного мира, благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества». Все это при условии, что эти действия не связаны с политикой и воздействием на государственное устройство.
Как показывает практика, второй признак «иностранного агента» - зарубежное финансирование - чиновники тоже склонны трактовать расширительно. В середине января иноагентом признали «Комитет по предотвращению пыток». Глава организации указывал, что из-за рубежа созданная «с чистого листа» НКО не финансируется. Но чиновники заметили, что «иностранное финансирование у организации есть, потому что российские граждане, делавшие пожертвования Комитету, работали в российской организации, которая, в свою очередь, иностранное финансирование получала».
Источники
правитьЛюбой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.