Минюст объяснил, почему российским чиновникам не нужна инициатива Навального
24 декабря 2014 года
Пресс-служба Минюста объяснила, почему министерство считает ненужным инициативу «Фонда по борьбе с коррупцией» по ратификации статьи о незаконном обогащении. Ведомство считает, что в России в рамках уже действующего законодательства осуществляется весь необходимый контроль.
Идею ввести уголовную ответственность за незаконное обогащение чиновников, обязанных представлять сведения о своих доходах и расходах, поддержали 100 000 россиян на сайте Российской общественной инициативы. Для этого России необходимо распространить свою юрисдикцию на ст. 20 Конвенции ООН против коррупции. Авторы инициативы - активисты Фонда борьбы с коррупцией (ФБК), возглавляемого оппозиционером Алексеем Навальным.
О том, что России это не нужно, в Минюсте разъяснили в ответ на запрос «Интерфакса» о статусе 20-й статьи Конвенции. «Федеральным законом от 8 марта 2006 года No 40-ФЗ РФратифицировала Конвенцию ООН против коррупции без оговорок в полномобъеме, сделав заявление в соответствии со статьей 42 указаннойКонвенции об особенностях осуществления юрисдикции в отношениипредусмотренных ею преступных деяний, - говорится в сообщениипресс-службы. - Статья 20 Конвенции ООН против коррупции носит диспозитивныйхарактер, то есть государствам-участникам предлагается самимопределиться относительно путей ее реализации с учетом своих конституцийи основополагающих принципов своих правовых систем».
В России, считает Минюст, положения указанной статьи «реализованы путем принятия Федерального закона от 3 декабря 2012 г. N230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам». Он «устанавливает правовые и организационные основы осуществления контроля за соответствием расходов лица, замещающего государственную должность (иного лица), расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей общему доходу данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, определяет категории лиц, в отношении которых осуществляется контроль зарасходами, порядок осуществления контроля за расходами и механизмобращения в доход РФ имущества, в отношении которого не представленосведений, подтверждающих его приобретение на законные доходы».
Статья 20 Конвенции гласит: «При условии соблюдения своейконституции и основополагающих принципов своей правовой системы каждоеГосударство-участник рассматривает возможность принятия такихзаконодательных и других мер, какие могут потребоваться, с тем чтобыпризнать в качестве уголовно наказуемого деяния, когда оно совершаетсяумышленно, незаконное обогащение, то есть значительное увеличениеактивов публичного должностного лица, превышающее его законные доходы,которое оно не может разумным образом обосновать».
В ФБК предложили вменять в обязанность чиновников, замещающихвысшие государственные должности, представлять своим работодателямсведения о доходах и расходах своих совершеннолетних детей, а такжеаналогичную обязанность для бывших таких чиновников в течение последнихтрех лет после увольнения с должности.
Поддержка инициативы на РОИ означает, что ее должны рассмотреть в правительстве. Ранее министр РФ по вопросам открытого правительства МихаилАбызов сообщил «Интерфаксу», что экспертная рабочая группа федеральногоуровня в течение двух месяцев рассмотрит инициативу ФБК. «Вопрос требует тщательной проработки, так как в российском законодательстве уже действуют антикоррупционные нормы для чиновников и госслужащих. Для принятия решения необходимо представление позиций профильных ведомств - МВД, Минюста, прокуратуры, а также администрации президента», - сказал Абызов.
Российская Федерация подписала Конвенцию ООН против коррупции 9декабря 2003 года, а ратифицировала 8 марта 2006 года. Федеральный законо ратификации содержит заявления по отдельным статьям и пунктам, покоторым Россия обладает юрисдикцией и обязательностью для исполнения. В этот список не вошли ст. 20 (незаконное обогащение), ст. 26 (ответственность юридических лиц), ст. 54 (механизмы изъятия имущества посредством международного сотрудничества в деле конфискации), ст. 57 (возвращение активов и распоряжение ими).
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
