Минюст отказался рассмотреть предложения правозащитников по улучшению ситуации со свободой собраний
24 декабря 2020 года
Минюст отказался рассмотреть предложения 11 правозащитных организаций по улучшению ситуации со свободой собраний в России. Об этом сообщают юристы ОВД-Инфо и Правозащитного центра «Мемориал».
В ответ на обращение правозащитников чиновники сообщают, что «тематика реализации права на свободу собраний и объединений, а также исполнения российскими властями постановления ЕСПЧ от 7 февраля 2017 года по делу „Лашманкин и другие против Российской Федерации“ находятся на постоянном контроле Минюста России». Также Минюст отметил, что «вопросы обеспечения законности при проведении массовых мероприятий находятся в ведении Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы войск национальной гвардии и других федеральных и региональных органов власти». Ответ датирован 18 декабря.
Кроме того, Минюст указал, что об этой проблеме говорилось в докладе (Архивная копия от 3 мая 2021 на Wayback Machine) с результатами мониторинга правоприменения за 2019 год, который был подготовлен для президента в ноябре 2020 года. В докладе, в частности, предлагается, чтобы Минюст и МВД совместно с Генпрокуратурой и Верховным судом «проработали вопрос о достаточности принятых мер в части совершенствования законодательства и правоприменительной практики в целях обеспечения права на мирные публичные собрания с учетом актуальной практики Европейского Суда, а также складывающейся правоприменительной практики судов и компетентных государственных органов».
Решение по делу «Лашманкин и другие против России» является одним из ключевых постановлений ЕСПЧ, затрагивающих вопросы необоснованных отказов в согласовании акций, проблему массовых задержаний участников мирных собраний, а также неадекватность применяемых полицией средств обеспечения безопасности во время мирных протестов. Кроме того, в группу дел, объединенных для исполнения вместе с делом Лашманкина, включены решения Европейского суда, связанные с проблемами одиночных пикетов, территориальных запретов на проведение публичных мероприятий, а также с уголовным преследованием участников мирных акций в России.
«Подобная отписка со стороны Минюста означает осознанное нежелание властей вступать в диалог с гражданским обществом и экспертами по одному из самых острых вопросов современной России — реализации права на свободу мирных собраний. После того, как Комитет министров Совета Европы в очередной раз признал, что Российская Федерация не решила выявленные ЕСПЧ проблемы со свободой собраний, 11 профильных организаций, постоянно работающих в этой сфере, подготовили подробный план возможных шагов, предложили Минюсту организовать экспертную площадку и вместе начать работу по улучшению ситуации. Но ведомство проигнорировало это предложение», — комментирует ответ Минюста юрист ОВД-Инфо Денис Шедов.
«Очень жаль, что Минюст никак не прокомментировал наши содержательные предложения, а также предложение о создании экспертной группы. Утверждение о том, что исполнение постановления ЕСПЧ по делу Лашманкина находится на постоянном контроле Минюста, тоже вызывает вопросы ввиду новых законопроектов, еще более усугубляющих проблемы, выявленные ЕСПЧ», — пояснила юрист ПЦ «Мемориал» Татьяна Черникова.
3 декабря 11 правозащитных организаций, занимающихся помощью задержанным на публичных мероприятиях, обратились в Минюст России с конкретными предложениями по улучшению ситуации с реализацией права на свободу мирных собраний, а также исполнению соответствующих решений ЕСПЧ.
3 сентября 2020 года Комитет министров Совета Европы признал неисполненным постановление ЕСПЧ по делу «Лашманкин и другие против России» — одному из ключевых дел по вопросам отказа в согласовании акций и массовых задержаний участников мирных собраний в России. Комитет министров намерен вернуться к обсуждению вопроса об исполнении российскими властями этого постановления ЕСПЧ в июне 2021 года.
В конце ноября 2020 года депутат от партии «Единая Россия» Дмитрий Вяткин внес на рассмотрение Госдумы сразу несколько законопроектов, предполагающих, напротив, дополнительные ограничения в сфере свободы собраний и создающих новые сложности и риски для организаторов, участников акций и освещающих их журналистов. 23 декабря депутаты Госдумы одобрили их в третьем чтении.
Источники
правитьЭта статья содержит материалы из статьи «Минюст отказался рассмотреть предложения правозащитников по улучшению ситуации со свободой собраний», опубликованной на сайте ОВД-Инфо и распространяющейся на условиях лицензии Creative Commons Attribution 3.0 (CC BY 3.0). |
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.