Минюст составил новые правила распорядка для заключенных: им разрешат чаще мыться и молиться
18 ноября 2013 года
Минюст России подготовил два проекта приказов, касающиеся введения новых правил внутреннего распорядка для лиц, находящихся в колониях и СИЗО. Оба документа направлены на улучшение условий содержания заключенных, отмечают в ведомстве.
Проект приказа (Архивная копия от 8 января 2020 на Wayback Machine) «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» разработан в рамках реализации Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года.
Согласно проекту, для получения юридической помощи осужденным будет предоставляться неограниченное количество свиданий с адвокатами, нотариусами, представителями Европейского суда по правам человека или другими лицами, имеющими на это право. При этом адвокатам планируют разрешить проносить и использовать при таких свиданиях средства связи, фотоаппараты, видео- и аудиотехнику.
Кроме того, предусматривается возможность ведения осужденными телефонных разговоров, в том числе с использованием систем видеосвязи. Им также планируется разрешить совершение религиозных обрядов, использование предметов культа и чтение религиозной литературы.
Второй документ (Архивная копия от 28 декабря 2019 на Wayback Machine) касается поправок в приказ «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» и подготовлен Минюстом в целях реализации рекомендаций ЕСПЧ.
Вносимыми изменениями планируется расширить перечень предметов первой необходимости, одежды, продуктов питания, которые «могут иметь при себе, хранить, получать в посылках и передачах, а также приобретать в торговой сети» лица, находящиеся в СИЗО. Кроме того, не запрещенные к хранению и использованию промышленные товары предлагается разрешить покупать по безналичному расчету с использованием электронных терминалов.
Оба документа размещены на портале (Архивная копия от 27 июня 2015 на Wayback Machine) раскрытия проектов нормативных актов. Пока они находятся в стадии «общественного обсуждения», которое должно продлиться еще 10 дней. Заместитель секретаря Общественной палаты и сотрудник Научно-исследовательского института ФСИН Владислав Гриб в разговоре с РБК daily выразил уверенность, что приказ о новых правилах внутреннего распорядка будет принят в нынешнем виде.
Плюсы и минусы новых правил
Нынешние инициативы Минюста вызвали частичное одобрение правозащитников. «Раньше о прибытии заключенного в учреждение могли сообщать не раньше чем через десять дней - это широко обсуждалось из-за Толоконниковой. А теперь будут не позднее чем через десять дней», - заметил член ОНК Москвы и сопредседатель Ассоциации независимых общественных наблюдателей по проверке мест принудительного содержания Валерий Борщев.
В то же время он добавил, что в новых правилах сохранился ряд норм из старых, например, таких, как привлечение к труду. «В колониях труд часто рабский, ТК практически не действует», - пояснил Борщев.
Кроме того, телефонные разговоры заключенных, по новым правилам, должны предоставляться только с согласия начальника исправительного учреждения, который еще может и отказать, причем не ясно, на каком основании.
Также в новых правилах записано, что, чтобы обследоваться у гражданского врача, нужно направление тюремного врача, которое он может дать либо нет. «Это коррупциогенная норма», - считает правозащитник.
Источники
правитьЛюбой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.