Московские улицы хотят перекрыть новым законом
2 июля 2007 года
В Мосгордуму внесен законопроект, регламентирующий введение в столице зон ограниченного въезда автомобилей. Необходимость нововведения объясняется заботой о городской экологии, а перечень таких зон предлагается утверждать мэрии Москвы. Эксперты считают, что законопроект является продолжением кампании Юрия Лужкова по борьбе с пробками, и говорят, что в этот раз «мэр просто решил зайти с экологии», пишет «Коммерсант».
Законопроект «О регулировании передвижения автотранспортных средств на отдельных городских территориях» внесла в Мосгордуму фракция «Единая Россия». Этот документ впервые вводит в законодательную практику понятие зон ограниченного доступа автотранспорта - «территории, подверженные сверхнормативной техногенной нагрузке».
Какие именно зоны считаются техногенными сверх нормы, в документе не поясняется, но в нем говорится, что въезд в них будет либо полностью запрещен, либо разрешен лишь в определенное время суток или дней недели или «в зависимости от технических характеристик автомобиля». Беспрепятственным въездом в такие зоны смогут пользоваться проживающие в них граждане, оперативные службы и кортежи чиновников, «сопровождаемые органами внутренних дел».
Этот законопроект во многом повторяет инициативу департамента природопользования столичной мэрии, рассматривавшуюся в Мосгордуме осенью прошлого года, отмечает издание. Однако документ единороссов отличается тем, что в нем прямо указывается: перечень зон ограниченного въезда, равно как и дополнительные ограничения, будет утверждать отдельным постановлением правительство Москвы, то есть депутаты мэрии смогут объявлять зонами техногенных аномалий любые части города, указывает газета.
При этом в пояснительной записке к законопроекту прямо указывается, на что ориентируются власти Москвы: авторы инициативы подробно анализируют опыт властей Лондона, которые ввели в 2003 году платный въезд в центр города, контролируемый видеокамерами. В документе приводятся следующие данные: мэрия британской столицы ежегодно получает с этой системы 200 млн фунтов стерлингов при тратах 100 млн фунтов.
Издание отмечает, что данная инициатива вносится в Мосгордуму на фоне принятых в первом чтении федеральным парламентом поправок в Кодекс об административных правонарушениях РФ, позволяющих фиксировать проступки водителей с помощью камер слежения.
Глава комиссии Мосгордумы по экологической политике Вера Степаненко заявила, что идея контролирования водителей, въезжающих в зоны ограниченного доступа, с помощью видеокамер уже обсуждалась с ГИБДД. «Техническая возможность для этого есть, - заявила она. - И вообще, контроль должен быть только технический, ведь у сотрудников ГИБДД всегда будет субъективное мнение по поводу каждого нарушителя».
Он пояснила, что ограничивать въезд власти, скорее всего, начнут с Серебряного Бора и «других природоохранных зон», но в перспективе планируют добраться и до центра города. «Переход будет поэтапный, в несколько лет, поскольку население психологически к этому пока не готово. И к платному въезду в центр тоже нужно готовить народное сознание, - отметила Степаненко. - Ограничения доставят неудобства, но горожане будут вынуждены пойти на обременение, иначе нельзя».
Эксперты же считают законопроект продолжением кампании столичного мэра Юрия Лужкова по борьбе с пробками. «Мэр запретил въезд грузовых машин в пределы Третьего кольца, лучше не стало, вернули эвакуаторы и ограничили стоянку по четным и нечетным дням, тоже не помогло. Теперь Юрий Лужков решил зайти с экологии», - уверен глава Московской коллегии правовой защиты автомобилистов Виктор Травин. «Власти теперь делают упор на заключение экологов, а они наверняка скажут, что неблагоприятны районы, которые мы все хорошо знаем. Все это делается для того, чтобы убрать машины из центра города», - считает Травин.
«Статья 55 Конституции РФ предусматривает, что права граждан могут ограничиваться только федеральным законом, а ограничение проезда в том или ином месте является ограничением прав граждан, - пояснил полномочный представитель правительства РФ в Конституционном, Верховном и Высшем арбитражном судах Михаил Барщевский. - Говорить о том, что сама инициатива Мосгордумы незаконна, нельзя, но законной ли будет система «закон плюс постановление», имеются большие сомнения - в правительстве Москвы могут многое напридумывать».
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
