Мособдума предлагает поднять штраф за ложные вызовы экстренных служб

25 июня 2018 года

По статистике, до 4% поступающих на пульт подмосковной Системы-112 сообщений оказываются «розыгрышами». О том, как бороться с «шутниками», какие меры ответственности нужно ввести, корреспондент «Подмосковье сегодня» побеседовал с заместителем председателя Комитета Мособлдумы по вопросам государственной власти и региональной безопасности Николаем Черкасовым.

СТАТИСТИКА КАК АРГУМЕНТ

— Николай Иванович, с чего вдруг родилась инициатива об ужесточении наказания за ложные вызовы? Действительно назрела необходимость?

— Она родилась не вдруг. Наш комитет не первый раз выходит с такой инициативой. Больше двух лет назад я представлял аналогичные предложения в Госдуму. Но мы не нашли понимания наших старших коллег по поводу необходимости, своевременности и важности принятия такого законопроекта. И тогда договорились, что, если мы сможем подкрепить статистикой, цифрами свое предложение, тогда вернемся к обсуждению.

— Как я понимаю, подкрепить получилось?

— Когда мы стали заниматься этой проблемой, оказалось, что в целом по России такой статистики, сведенной воедино, нет. Были цифры у каждой службы. И насколько эта проблема остра и важна, наглядно не было видно. Но мы провели большую работу и пришли к довольно серьезным цифрам в масштабе страны. Мы взяли статистику по России, потому что речь идет о внесении изменения в федеральный документ, в КоАП. Итак, по итогам 2016 года было пресечено 19 614 административных нарушений такого рода при вызовах машин «скорой помощи» и полиции. Из них 983 вызова сделаны людьми, которые раньше попадались на этом. То есть каждый 20-й ложный вызов умышленно совершался повторно. За пять месяцев 2017 года было зарегистрировано почти 14 тыс. заведомо неправдивых сообщений. Из них 1340 поступали от злоумышленников второй раз. Мы дополнили эту статистику данными МЧС РФ, которое за 2016 год зафиксировало 77 757 ложных вызовов. А за первое полугодие 2017 года — 37 749 случаев.

В Московской области цифры еще больше, так как Система-112 работает со всеми экстренными и специализированными службами. Ее операторы ежедневно фиксируют 22 000 звонков. До 4% из них — ложные. Вот и посчитайте.

Если за ложное сообщение об акте терроризма предусмотрены серьезные санкции вплоть до уголовного преследования, то административный штраф за вызов специализированных служб составляет сегодня от 1000 до 1500 руб. Мало того, пока хулиганы звонят и балуются, не могут получить помощь люди, которым она реально нужна. Несут потери и наши оперативные службы.

ОБМАНЩИКАМ — ШТРАФ И РАБОТЫ

— Какие именно потери? Можно привести приблизительные расчеты?

— Объем затрат, конечно, зависит от сложности сообщения, которое получают специализированные службы. Но по самым скромным подсчетам, каждый вызов стоит порядка 8000 руб. Сюда входят амортизация автомобиля, оплата труда, траты на горючее. И это минимум, а еще все зависит от расстояния, погодных условий, времени суток. С учетом этих факторов цифра может вырасти до 50 000—60 000 руб.

— Чем же поплатится тот, кто заведомо солгал при вызове экстренных служб, если поправки в КоАП будут приняты?

— Мы считаем, что человек, вызвавший ложно «скорую помощь» или пожарную службу, должен нести серьезную ответственность. Для хулиганов предлагаем установить штраф в размере от 1500 до 3000 руб. или обязательные работы на срок до 100 часов. Кстати, санкция в виде работ — это новация. До этого такой ответственности предусмотрено не было. За повторное нарушение мы предлагаем установить повышенные меры. Штраф составит от 4000 до 5000 руб. или обязательные работы сроком до 200 часов.

— А как быть с несовершеннолетними «шутниками»?

— До 14 лет по законодательству за ребенка отвечают родители. Они и будут отвечать, если что.

ВОПРОС ВОСПИТАНИЯ

— Если это такая серьезная проблема, так, может, стоило предложить более крупные штрафы, чтобы они ощутимо по кошельку ударили?

— Мы же не ставим задачу максимально поднять планку. Важно помнить, что взыскание на первом этапе играет воспитательную роль. Как показывает судебная практика на примере того же закона о тишине, штрафные санкции даже в 500 руб. заставляют людей задуматься о своем поведении. Да и работы общественного характера помогут. Предполагается их применять особенно к тем, кто хамит, грубит, ведет себя агрессивно, звонит не в первый раз. Мы считаем, что благодаря таким мерам сможем если не победить, то по крайней мере сократить число ложных вызовов.

— При благополучном стечении обстоятельств и «зеленом коридоре» для законопроекта при рассмотрении в Госдуме когда можно будет ждать вступления закона в силу?

— У нас есть заключение Совета законодателей России, которые нас поддерживают, и мы думаем, что в законопроекте ни добавить, ни убавить нечего. Поэтому считаем, что надо направлять законопроект в Госдуму. Если все так и пойдет, то я надеюсь, что до конца года закон вступит в силу.

Случаи неправильного вызова экстренных служб вследствие добросовестного заблуждения, неверной оценки ситуации могут не образовывать состава административного правонарушения. Этот вопрос решается исходя из всех обстоятельств дела. При ложном вызове человек осознает, что сообщаемые им сведения не соответствуют действительности, и желает ими ввести в заблуждение соответствующие службы, препятствуя таким образом их работе.

Мы примерно посчитали, в какую сумму обходятся ложные вызовы бюджету. И вот что получилось. Около 22 000 звонков поступает ежедневно в Систему-112. До 4%, или около 880 из них, оказываются ложными.

Если выезд бригады экстренной службы обходится в минимальную сумму 8000 руб., то бюджет ежедневно теряет из-за ложных вызовов 880 звонков х 8000 руб. = 7 040 000 руб.

Источники

править
 
Эта статья содержит материалы из статьи «Мособдума предлагает поднять штраф за ложные вызовы экстренных служб», автор: Инга Тарасова, опубликованной интернет-портала «Подмосковье сегодня» (mosregtoday.ru) и распространяющейся на условиях лицензии Creative Commons Attribution 4.0 (CC BY 4.0) — при использовании необходимо указать автора, оригинальный источник со ссылкой и лицензию.
 
Creative Commons
 
Эта статья загружена автоматически ботом NewsBots в архив и ещё не проверялась редакторами Викиновостей.
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.

Комментарии

Викиновости и Wikimedia Foundation не несут ответственности за любые материалы и точки зрения, находящиеся на странице и в разделе комментариев.