Мэрия составит «цифровые профили» москвичей по их поездкам, штрафам и онлайн-активности
24 ноября 2020 года
Мэрия Москвы разработает систему, которая будет собирать детальный «цифровой профиль» пользователей всех городских услуг и сможет изучать активность москвичей в отдельно взятых районах и на «городских объектах».
«Обогащённый профиль» пользователя будет включать в себя данные о задолженности и штрафах, информацию о проездном документе и соцкарте, система будет сопоставлять это с информацией из общественных точек доступа к Wi-Fi и от операторов, отслеживать «территориальные запреты» и «медицинские нарушения», а также учитывать данные соцопросов в разрезе отдельных районов города. Информацию об этом «Открытые медиа» обнаружили в материалах к закупке, которую выложил Департамент информационных технологий (ДИТ) Москвы. Речь идёт о развитии ИС СТАТС, в 2020—2021 годах. Начальная цена работ составляет 280 миллионов рублей.
|
«РосКомСвобода» в 2018 году писала о подобной закупке, которая также касалась развития СТАТС. Тогда система должна была мониторить посещаемость интернет-ресурсов, выявлять требующие оптимизации разделы в них, наблюдать за изменением аудитории интернет-посетителей и т. п. В целом это касалось аналитики, связанной с оптимизацией работы тех или иных городских онлайн-сервисов, в основном — информационных и нацеленных на коммуникацию с жителями города.
Сейчас при помощи СТАТС мэрия уже может собирать детальную статистику и составлять «портрет» пользователей, учитывая их пол, возраст, уровень дохода и связи с другими пользователями, например объединять в одну группу супружеские пары и детей, а также идентифицировать пользователей по цифровому отпечатку, то есть по уникальным свойствам конкретного смартфона или компьютера.
Объявленный тендер подразумевает масштабное расширение возможностей сбора информации о жителях, следует из закупочной документации. Заявленной целью доработки является «создание инструментов непрерывного мониторинга активности пользователей на территориях и объектах города Москвы», включая разработку «профилей активности по направлениям деятельности», «оперативное выявление возникающих трендов», «получение детальной аналитики и интегральных показателей по различным сферам деятельности пользователей» и «возможность оперативного реагирования на изменения ситуации в городе».
Как подчёркивается в документации, все собираемые данные являются обезличенными и привязываются к уникальному идентификатору профиля, не содержащему такие данные как Ф. И. О. или место рождения.
Для этого поставщик должен будет расширить хранилище данных, модернизировать подсистему сбора, обработки и загрузки данных из новых источников. Будут загружаться данные о действующих разрешениях и ограничениях, оплате услуг и штрафов. Будет отслеживаться «лояльность», участие в событиях, нарушения и задолженности. Расшифровки термина «лояльность» в документации не приводится.
Модуль «обогащения данных» должен будет обеспечивать «сопоставление и привязку» данных базовых профилей москвичей с данными Wi-Fi сессий в общественном транспорте, разрешений в части доступа к территории или объектам, обращений и результатов соцопросов по вопросам здравоохранения, образования, ЖКХ и работы общественного транспорта, а также обращений, связанных с личным автотранспортом и участием в городских событиях.
Помимо этого, будут сопоставляться данные нарушений правил дорожного движения и парковки, оплаты проезда и парковки, регистрационных и медицинских нарушений и нарушений ограничений доступа к городским объектам, а также данные об оплате штрафов за эти нарушения.
Пользователи системы — сотрудники аппарата мэрии Москвы — смогут отбирать и сегментировать данные по группам и категориям граждан, «признакам степени лояльности», типам обращений. Ситуационная панель должна отображать карту города и все вышеперечисленные данные и объекты и обеспечивать навигацию на карте "с масштабированием и возможностью отображения данных вокруг отдельного объекта или района города.
«Это единая система слежки за москвичами, централизация всех данных о нас», — комментирует разработку технический директор РосКомСвободы Станислав Шакиров. По его словам, такое развитие системы мониторинга подразумевает связку профилей граждан с их активностью на территории города и соотношение их с перемещением по городу и другой доступной информацией. «То есть они будут пытаться строить цифровой профиль граждан вплоть до того, у кого какая домашняя станция, рабочая станция, как часто заходим в метро, где часто бываем, в какие бары ходим и так далее», — говорит Шакиров. По его словам, у такой системы есть информативная цель — имея перед собой обезличенные данные о москвичах, чиновники могут лучше планировать городскую инфраструктуру:
|
Однако директор Центра ИТ-исследований и экспертизы РАНХиГС Михаил Брауде-Золотарев, изучивший сведения о закупке мэрии Москвы, считает обоснованными «опасения про злоупотребления и выход за пределы полномочий, как системное со стороны властей, так и со стороны отдельных сотрудников».
В Москве с 2012 года развернута система «Умный город», данные которой позволяют властям следить за передвижениями горожан. В рамках системы используются данные с камер видеонаблюдения на подъездах домов и в общественных местах, данные сотовых операторов, систем такси и каршеринга и точек бесплатного вайфая, в том числе в московском метро.
Источники править
Эта статья содержит материалы из статьи «Мэрия составит «цифровые профили» москвичей по их поездкам, штрафам и онлайн-активности», опубликованной на сайте Роскомсвободы и распространяющейся на условиях лицензии Creative Commons Attribution-ShareAlike 3.0 Unported (CC BY-SA 3.0). |
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.