Наделение Центробанка полномочиями по блокировке сайтов прошло I чтение в Госдуме
24 января 2019 года
Депутаты Госдумы приняли в первом чтении законопроект №605945-7(недоступная ссылка), который наделяет Банк России полномочиями по блокировке нарушающих законодательство России на финансовом рынке, а также используемых для мошеннических действий сайтов. Документ был разработан и внесён группой сенаторов Совфеда, а также депутатом Госдумы во главе с Валентиной Матвиенко и Вячеславом Володиным..
Комитет ГД по информационной политике по информационной политике, информационным технологиям и связи накануне голосования рассмотрел законопроект, после чего дал следующее заключение:
|
.
В частности, из-за ряда несогласованностей в проекте закона с действующим законодательством «возможно возникновение условий, при которых доступ к информационному ресурсу будет ограничен провайдером хостинга до истечения срока, установленного для принятия мер владельцем сайта в сети «Интернет»».
Кроме этого, статус, цели деятельности, функции и полномочия Банка России определяются специальным отраслевым Федеральным законом от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)», поэтому комитет предлагает внести «корреспондирующие изменения в указанный Федеральный закон в части наделения Банка России правом обращения в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц» в случаях обнаружения в интернете информации, «позволяющей осуществить неправомерный доступ к информационным системам кредитных организаций и (или) некредитных финансовых организаций, электронным средствам платежа и (или) техническим устройствам их клиентов, используемым при предоставлении (получении) финансовых услуг, или информации, необходимой для ее получения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей».
С вступительным словом выступил глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков, заявив, что в интернете миллионы сайтов, которые вводят в заблуждение, либо предлагают услуги «чёрных кредиторов», сайты финансовых пирамид и т.п., поэтому блокировка таких ресурсов должна защитить граждан.
Досудебная блокировка будет касаться хакерских сайтов, которые распространяют вредоносное ПО. Процедура блокировки такова, что сначала Центробанк выходит в Мосгорсуд, получая санкцию на ограничение доступа к таким сайтам.
С содокладом выступил глава инфокомитета ГД Леонид Левин, наповнивший о поступивших к законопроекту замечаниях.
Анатолий Выборный (Единая Россия) попросил уточнить у Левина — проведён ли комитетом анализ мошеннических действий в интернете, а также приводилась ли статистика по количеству возбуждённых дел и вынесенных приговоров. Глава инфокомитета конкретных цифр не назвал, ограничившись тем, что «огромное количество подобных дел, случаев проходит перед нашими глазами», заверив, что со статистикой они ознакомились и готовы озвучить её отдельно.
Андрей Альшевских («Единая Россия») спросил, как будут выявляться такие сайты — про жалобам граждан или каким-то другим способом. Если же заблокированный сайт окажется невиновным, то как будет восстановлен доступ. Аксаков сказал, что обращения граждан обязательно будут учитываться, что делается и сейчас. Также в ЦБ создан ФинЦЕРТ, который отслеживает в интернете подобные нарушения, давая сигналы в правоохранительные органы. Процедуры же оспаривания решений блокировки в законопроекте прописаны.
В итоге законопроект был принят 420 голосами «за»...
Источники
правитьЭта статья содержит материалы из статьи «Наделение Центробанка полномочиями по блокировке сайтов прошло I чтение в Госдуме», опубликованной на сайте Роскомсвободы и распространяющейся на условиях лицензии Creative Commons Attribution-ShareAlike 3.0 Unported (CC BY-SA 3.0). |
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.