Нарушающий нормы международного права «пакет Яровой» заставит иностранный телеком уйти из РФ
2 октября 2017 года
Выполнять требования по хранению данных вступающего в силу 1 июля 2018 года «пакета Яровой» придётся не только российским организаторам распространения информации, но и зарубежным операторам, участвующим в процессе приёма, передачи и обработки информации данных на территории РФ.
В недавнем отчёте Института исследований интернета (ИИИ) говорится (Архивная копия от 26 сентября 2020 на Wayback Machine):
«Принятый 6 июля 2016 г. „Пакет Яровой“ (ФЗ No374, ФЗ No375) обязывает операторов связи и организаторов распространения информации хранить не только метаданные, но и (до 6 месяцев) непосредственно данные, передаваемые пользователями в рамках телекоммуникационных услуг, — существенная часть таких данных является персональными данными.
В рамках выполненной Институтом исследований интернета научно-исследовательской работы по теме „Зарубежный опыт нормативно-правового регулирования деятельности операторов связи в области сбора и хранения данных пользователей телекоммуникационных услуг (Telecommunications Data Retention Legislation) в контексте деятельности государственных правоохранительных органов“ эксперты Института исследований интернета отметили, что принятый Регламент GDPR является одним из весомых оснований для отмены или корректировки странами Евросоюза нормативно-правового регулирования деятельности операторов связи и интернет-компаний в области сбора и хранения данных пользователей телекоммуникационных услуг (Telecommunications Data Retention Legislation)».
Речь идет о предполагаемом нарушении европейского регламента «О защите физических лиц при обработке персональных данных и свободном обращении таких данных» (GDPR). Регламент ЕС вступает в силу 25 мая 2018 года и устанавливает избирательное хранение данных пользователей для целей обеспечения национальной безопасности при условии их согласия на обработку персональных данных.
Главный аналитик Российской ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК) Карен Казарян поясняет:
|
.
Необходимость исполнения требований «закона Яровой», вступающих в силу 1 июля 2018 года, и одновременно GDPR может привести к сокращению присутствия иностранных компаний на российском рынке телеком-услуг, если не к полному их уходу, отмечается в отчете ИИИ.
Для иностранных онлайн-сервисов требования по сбору и хранению персональных данных пользователей и их раскрытию по запросам служб безопасности также несут высокие репутационные риски, уверена директор по стратегическим проектам ИИИ Ирина Левова. Плюс к этому, как уже говорилось ранее, операторам грозят миллионные штрафы за нарушение европейских законов о персональных данных.
Применение законов о персональных данных в российском праве ограничено «по национальному принципу», подтверждает она, но при этом интернет-услуги не предоставляются по такому признаку: даже если регистрационные формы содержат графу о гражданстве пользователя, проверить достоверность предоставленной информации не представляется возможным. «Потенциально на минимизацию рисков в правовом поле окажет влияние то, каким образом правительство РФ определит порядок, сроки и объем хранения информации в подзаконных актах, которые еще не приняты. Пока решение этой проблемы для компаний не очевидно»,— добавила она.
В том, что власти собираются «натянуть пакет Яровой» на всех организаторов распространения информации (ОРИ), уже давно не секрет — недавно с требованием предоставить «ключи шифрования» звонков и переписки Telegram ФСБ обратилась к создателю этого мессенджера Павлу Дурову, а Минкомсвязью летом был разработан проект приказа, согласно которому во исполнение целого ряда законов, в том числе и 374-ФЗ, ОРИ обязаны будут установить программно-технические средства, обеспечивающие выполнение оперативно-разыскных мероприятий (ОРМ), включая систему хранения в целях взаимодействия организаторов распространения информации в сети «Интернет» с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации. Устанавливаемые документом требования обязательны для исполнения всеми зарегистрированными в реестре ОРИ сервисами. Напомним, среди них есть и иностранные компании.
Поэтому никаких иллюзий здесь быть не должно — российские власти хотят читать и прослушивать всех, кто зарегистрируется в реестре ОРИ.
Под действие «закона Яровой» также могут попадать сайты иностранных СМИ (BBC, CNN и т. п.) или торговые онлайн-площадки, которые проводят регистрацию пользователей, считает член экспертного совета по цифровой экономике Госдумы РФ Никита Куликов. К примеру, Alibaba Group будет развивать в России площадку Tmall, и там тоже будет регистрация с персональными данными, а по закону все компании, работающие с ними, должны быть внесены в госреестр, указывает господин Куликов. Такие компании либо будут соблюдать российские законы, либо будут вынуждены уйти с рынка, констатирует он.
Сейчас в реестре организаторов распространения информации, попадающих под «закон Яровой», около 96 ресурсов, включая российские интернет-компании, мессенджеры, соцсети, почтовые и поисковые сервисы, которые действуют и в ЕС, а также иностранные компании, которых пока около десяти. В их числе WeChat, Threema, Telegram, сервис знакомств Badoo (имеет российское происхождение), американский видеохостинг Vimeo, Opera Software и несколько файлообменников…
Читайте также:
Пакет Яровой грозит России крупными штрафами со стороны ЕС
? В Минкомсвязи разработали правила подключения СОРМ к интернет-сервисам
? Дуров и Telegram против Яровой и ФСБ
? На WikiLeaks опубликованы документы об интернет-слежке в России
? «Пакет Яровой» пойдёт по этапам без поправок в закон.
Источники
правитьЭта статья содержит материалы из статьи «Нарушающий нормы международного права «пакет Яровой» заставит иностранный телеком уйти из РФ», опубликованной на сайте Роскомсвободы и распространяющейся на условиях лицензии Creative Commons Attribution-ShareAlike 3.0 Unported (CC BY-SA 3.0). |
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.