На каждого жителя России приходится свыше 200 тонн отходов, рассказали в Генпрокуратуре
28 июня 2018 года
На каждого жителя России приходится свыше 200 тонн отходов, и количество отходов в стране с каждым годом растет, рассказал первый заместитель генерального прокурора РФ Александр Буксман на совещании в Иркутске 28 июня. Сам генпрокурор Юрий Чайка в свою очередь раскритиковал работу нескольких ведомств по борьбе с экологическими проблемами.
«По данным на 1 января этого года, на территории страны размещено свыше 30 миллиардов тонн отходов. То есть на каждого жителя приходится по 205 тонн», - цитирует Буксмана ТАСС.
Он отметил, что ежегодно в стране образуется еще по четыре миллиарда тонн отходов. «Полигоны твердых бытовых отходов и свалки занимают четыре миллиона гектаров территории России и ежегодно их площадь возрастает на 300 тысяч гектаров», - добавил заместитель генпрокурора.
Кроме того, Буксман отметил, что содержащиеся на полигонах и свалках токсичные вещества угрожают жизни и здоровью более 17 миллионов человек. По его словам, только 40% жителей страны пользуются чистой водой и лишь 11% стоков сбрасывают в водоемы очищенную воду.
А в ходе четырех масштабных проверок, проведенных по всей стране в 2016-2018 годах, прокуроры выявили более 250 тысяч нарушений, внесли свыше 60 тысяч представлений, направили в суды 22 тысячи исков на общую сумму в 3,5 миллиарда рублей, сообщается на сайте Генпрокуратуры (Архивная копия от 15 июля 2021 на Wayback Machine). К административной и дисциплинарной ответственности привлечены 60 тысяч человек, по материалам прокурорских проверок возбуждено 135 уголовных дел.
После прокурорского вмешательства в России удалось ликвидировать свыше 10 тысяч несанкционированных свалок, в том числе более 200 - в лесных зонах, 87 - в заповедниках и национальных парках.
Чайка раскритиковал работу Росприроднадзора, Роспотребнадзора и правоохранительных органов
Между тем генпрокурор Юрий Чайка раскритиковал работу Росприроднадзора, Роспотребнадзора и правоохранительных органов по борьбе с нарушениями при обороте отходов, отмечается на сайте Генпрокуратуры. Глава надзорного ведомства указал в ходе своего выступления, что Роспотребнадзор не в полной мере исполняют функции по социально-гигиеническому мониторингу и нормированию на предприятиях и полигонах твердых бытовых отходов, а виновные незаконно освобождаются от административной ответственности.
Росприроднадзор же, по словам генпрокурора, должным образом не обеспечивает проведение экологической экспертизы и лицензирование предприятий, не контролирует своевременность перечисления в бюджетную систему платежей за негативное воздействие на природную среду, не взыскивает причиненный экологический вред.
Оперативно-разыскная деятельность по делам, связанным с незаконным оборотом отходов, фактически не проводится, отметил Чайка. За 2,5 года заведено 150 дел оперативного учета, а фактически реализовано лишь 11. Всего за это время расследовалось 154 уголовных дела о соответствующих преступлениях, однако до суда дошло только каждое четвертое, 40 дел.
При этом в половине субъектов (47) дела указанной категории вообще не возбуждались, среди них - Республика Мордовия, Волгоградская, Вологодская, Калужская, Курская, Ленинградская области, сообщил Чайка.
Он также отметил, что в каждом из этих регионов выявлено более одной тысячи нарушений законодательства об отходах, однако мер по получению расчета экологического вреда и постановке вопроса об уголовном преследовании виновных лиц не принято. «Несмотря на системные упущения в сфере оборота отходов, недостаточное нормативное регулирование, отсутствие надлежащего экологического надзора, прокурорами республик Карелия, Мордовия, Архангельской и Тамбовской областей не дается оценка нарушениям в деятельности региональных органов власти и контролирующих ведомств», - пояснил генпрокурор.
Кроме того, в регионах прокуроры упустили контроль над ситуацией, связанной с закрытием полигонов, исчерпавших свой ресурс и расположенных в непосредственной близости к жилому сектору.
«Прокурорами в Красноярском крае, Кировской, Липецкой, Тверской областях установлены случаи незаконного утверждения нормативов образования отходов и их размещения. В Республике Дагестан, Марий-Эл, Тыва, Приморском крае, Курганской, Тульской, Томской областях выявлено отсутствие полноценного государственного санитарного контроля на объектах размещения отходов», - добавил Александр Буксман.
На Байкале «жестче надо меры принимать"
Юрий Чайка призвал прокуроров жестче реагировать на дела, связанные с экологией озера Байкал, передает ТАСС. Генрокурор отметил, что на Байкальской природной территории по мерам прокурорского реагирования ликвидировано 250 несанкционированных свалок, на которых размещалось свыше 125 тысяч кубометров отходов.
«Неспроста президент [России Владимир Путин] обратил внимание на Байкальскую зону и мы создали здесь природоохранную прокуратуру. Жестче надо меры принимать», - подчеркнул Чайка.
Он также заявил, что возмущен значительным числом дел, которые рассматриваются в особом порядке - без следственных действий и сбора доказательств. По его словам, такая работа, особенно в природоохранном направлении, недопустима.
Чайка назвал Байкал «жемчужиной всего мира» и напомнил, что в озере сосредоточено 20% мирового запаса пресной воды. «То, что творится вокруг [Байкала], уму непостижимо», - заключил он.
Глава надзорного ведомства также рекомендовал Байкальскому межрегиональному природоохранному прокурору во взаимодействии с прокурорами Республики Бурятия, Забайкальского края, Иркутской области организовать обмен данными с Росгидрометом и Росприроднаднадзором о фактах выброса загрязняющих веществ в водные объекты и атмосферный воздух.
Кроме того, Чайка призвал прокуроров использовать в работе информацию Общероссийского народного фонда и региональных экологических организаций, а также взять на контроль процедуру отбора региональных операторов по обращению с твердыми бытовыми отходами и установления единого тарифа на вывоз и утилизацию мусора
Александр Буксман, со своей стороны, ранее на этом же совещании сообщил, что ежегодно в окрестностях озера Байкал скапливается более 200 тонн твердых отходов, а предприятия ЖКХ сбрасывают в водоемы Байкало-Ангарского бассейна 400 тысяч тонн жидких отходов.
В 2017 году президент РФ поручил правительству и ряду ведомств принять меры по сохранению экологии озера Байкал.
Заботе об экологии мешает и коррупция
«С 2016 года выявлено более 600 тысяч нарушений законов в сфере охраны окружающей среды, из них треть связана с оборотом отходов. Судами удовлетворено 14 тысяч исков (99%) о возложении обязанности по разработке схем очистки территорий населенных пунктов, рекультивации загрязненных земель, получении лицензий и другие», - отметил Юрий Чайка.
По его словам, в ряде регионов до сих пор не провели конкурсы по отбору региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами или не заключены соглашения с ними. А в Республике Бурятия, Ханты-Мансийском автономном округе, Ивановской области вскрыты нарушения законодательства при их отборе, в том числе коррупционного характера, сообщил генпрокурор.
Проверки соблюдения законодательства в сфере экологии Генпрокуратура начала проводить по всей стране в начале июня по поручению президента Владимира Путина, напоминает РБК.
С 2019 года российские власти планируют ввести в стране новую систему обращения с отходами. Для этого регионы должны были до 1 марта принять и утвердить территориальную схему обращения с отходами и до 1 мая выбрать на конкурсной основе регионального оператора по вывозу и утилизации мусора. Однако конкурсы не были объявлены и проведены в Орловской, Псковской, Самарской областях, в Москве, Пермском крае и в Татарстане.
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
