На неэффективных госзакупках в России теряются сотни миллиардов из-за слабой конкуренции
6 декабря 2017 года
За три года объем потерь из-за слабой конкуренции превысил 557 млрд рублей. Эта сумма сопоставима с расходами федерального бюджета на образование и здравоохранение, пишет газета «Ведомости» со ссылкой на результаты исследования «Национальный рейтинг прозрачности закупок».
Авторы исследования брали все закупки с одним участником, а также те, где были отклонены заявки всех участников, кроме одного, и сравнивали результаты со снижением цены на конкурсах с конкуренцией.
При этом ситуация практически не улучшается. К концу первого полугодия 2017 года с поправкой на инфляцию государство потеряло 130 млрд рублей. По сравнению с прошлым годом потери снизились почти на треть со 180 млрд рублей (2,7% от заказа), в позапрошлом они составили 247 млрд рублей (4,3%).
У федеральных конкурсов в среднем бывает 2,51 участника, у региональных - 2,68. Это несколько меньше, чем в прошлом году.
Как поясняют авторы исследования, потери на госзакупках - это упущенная выгода, которую государство могло бы получить, если бы конкурсы проходили в более конкурентной среде.
Председатель оргкомитета «Национального рейтинга» Виктор Симоненко поясняет уменьшение потерь ростом доли торгов в форме электронных аукционов (70%, или 1,8 млн аукционов на 4,5 трлн рублей), которые являются самыми конкурентными. В прошлом году электронных аукционов было проведено на 3,8 трлн рублей.
В исследовании также представлен рейтинг самых прозрачных закупок. Первые три места получили Роспечать, Фельдъегерская служба, Роскомнадзор и Минобороны, их закупки авторы исследования назвали «гарантированно прозрачными».
Последние места заняли Росавтодор, Росрыболовство и Роснедра. Минфин, которому весной были переданы полномочия по регулированию закупок, получил оценку «средняя прозрачность». При этом на госзакупки приходилась почти половина нарушений, выявленных Счетной палатой в 2016 году.
По словам члена экспертного совета при правительстве Георгия Сухадольского, на федеральном уровне потери в закупках увеличиваются и средний уровень конкуренции чуть уменьшился и на региональном уровне. Сухадольский предположил, что удается привлечь больше заинтересованных поставщиков на конкурс, поэтому и потери меньше.
Эксперт напомнил, что государственный и муниципальный заказ - основные источники ресурсов для многих видов бизнеса, но бизнес сворачивается и здесь.
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
