Небольшой муниципалитет одиноких людей проживает в Подмосковье

9 августа 2014 года

Уполномоченный по правам человека в Московской области Александр Жаров за несколько дней до публикации спецдоклада по проблемам одиноко проживающих граждан Подмосковья рассказал корреспонденту «НП», как работает его ведомство, сколько писем он читает за год и почему соцзащита не всегда обращает внимание на одиноких людей.

- К нам в редакцию поступают десятки, а то и сотни писем от жителей Подмосковья о тех или иных проблемах. Разобраться в них довольно трудно: банально, даже почерк не везде можно разобрать. Очевидно, что в ваше ведомство их приходит в разы больше. Как удается обрабатывать?

- Как и в любом госоргане, здесь давно выработалась своя система по работе с письмами и обращениями граждан. Причем рассматриваем мы обращения не только жителей Подмосковья. Например, есть большое количество граждан, зарегистрированных в Москве, но проживающих в области. Есть письма, которые пришли из других областей. Если они касаются деятельности наших чиновников, рассматриваем мы, если жалуются на власть в других регионах, я перенаправляю письма своим коллегам-уполномоченным. Если это Калуга, то в Калугу, если Тверь, то в Тверь…

- А если это беженцы из Украины?

- Ну, если это беженцы или лица без российского гражданства, то работаем с представительствами, посольствами, МИДом, ну и с коллегами из-за рубежа. В общем, нет у нас принципа «Не мое — значит, в корзину». Все обращения, которые поступают, а это около 20 тысяч в год, все обрабатываются.

- Ну а по поводу организац ии работы?

- Центральный офис на Садовой-Триумфальной в Москве. В каждом муниципальном образовании есть мой представитель, который тоже в своем офисе принимает граждан, защищает права тех людей, которые к нему обращаются. При помощи различных специалистов и властных структур рассматриваем эти обращения и говорим гражданам, какие права ущемлены, ну, или, наоборот, не ущемлены.

- А непосредственно в ваши руки какие обращения попадают?

- Все, которые адресованы лично мне. Если люди обращаются к моему представителю, то, конечно, на местах все рассматривают. Если у них не хватает для этого власти, знаний или еще чего-то, они делают соответствующие звонки, мы встречаемся и рассматриваем эти вопросы. У нас есть также выездные приемы и прием через интернет. Ну и телефон. Мой прямой номер вывешен на сайте: люди звонят и днем, и ночью.

- Аппарат уполномоченного существует сам по себе: никому не отчитывается, но при этом и не имеет официальных рычагов влияния на источник проблем жителей области. Вы не можете ни уволить, ни оштрафовать. Каким образом удается чего-то добиваться?

- Ну, по сути, омбудсмен — это человек, который, используя какие-то свои личные качества, знания, обаяние, умения, оказывает помощь в защите прав. На протяжении почти восьми лет я прибегаю к помощи и правоохранительных органов, и органов исполнительной и законодательной власти, и губернатора, и соответствующих министерств и ведомств. От всех получаю ответы, никто не говорит, что «это, мол, не твое дело». Кроме того, практика показывает, что порой суды даже просят, чтобы мы выступили в роли экспертов.

- Насколько нам стало известно, на днях должен быть опубликован ваш доклад о проблемах одиноко проживающих граждан. Кто эти люди? Почему именно они и почему сейчас?

- Это понятие нигде и никак не трактуется, потому у нас в стране вроде как создана система социальной и муниципальной защиты: человек не должен быть одиноким. Вроде бы (пауза). Но по факту мы прекрасно понимаем, что такие люди есть, их больше 70 тысяч человек в Подмосковье — и это только по данным муниципалитетов, по другой статистике их еще больше. В моем понимании, это те люди, у которых нет родственников: или нет в живых, или бросили. Никто о них не заботится, кроме соцзащиты, которая тоже далеко не всегда знает о них. Вроде бы 70 тысяч — это целый муниципалитет. Но если посмотреть, где-то это 200 человек, где-то 300, а в поселках и того меньше - 3, 5, 15. Погоды вроде как не делает. Но по факту-то — 70 тысяч.

- Это какая-то официальная статистика? Откуда цифра?

- Ну, мы же, готовя спецдоклад, не в ночь его пишем. Проводим мониторинг, запрашиваем цифры, изучаем проблему. Я вам даже скажу, что ряд муниципальных образований мы просто подтолкнули изучать эту тему, поскольку, когда мы об этом сказали, они сделали квадратные глаза и спросили: а что с ними? Мы же целую таблицу попросили заполнить — какая пенсия, за счет чего живут, в каких условиях. Теперь они хотя бы обратили внимание на этих людей. Большинство из них инвалиды. А тема вылезла из-за остроты обращений.

- Как вы считаете, по итогам доклада что-то может существенно измениться?

- Здесь я уже не могу что-то диктовать, но думаю, что когда мы будем дальше продолжать работу, встречаться с гражданами, то поймем, что хоть в какой-то степени власть повернется в сторону этих людей. В первую очередь муниципалитеты, разумеется.

- Вы родились и выросли в Подмосковье, несколько лет возглавляли администрацию Солнечногорского района. Это помогает вам в работе?

- В работе помогает все. Ну а область… Я работал, вырос и учился в области, работал и в Мособлдуме, и в Совете Федерации. В администрации Солнечногорского района я был не только главой, но еще и председателем исполкома, в комсомоле был не последним человеком. Конечно, все это обрастает ответственностью, людьми. Все это обязывает слышать их проблемы.

- Как раз про ответственность. Восемь лет службы на посту регионального омбудсмена. Очевидно, что работа, что называется, «своя»?

- Ну, это не мне судить… Но интересная — это точно (улыбается).

- Насколько чувствуется ответственность?

- Мне это тяжело передать, но всем своим коллегам и подчиненным я всегда говорю: поставьте себя на место человека, который к вам обращается. Вот, например, пришла семья — по документам, живут люди в нормальных условиях — семь квадратов на человека, обеспечены жильем. По факту — на 20 квадратах три человека: маме 47, бабушке 77 и внучке 20. А вы сами поживите так - не пару дней, а месяц, - и все поймете.

Источники

Эта статья загружена автоматически ботом NewsBots в архив и ещё не проверялась редакторами Викиновостей.
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.

Комментарии

Викиновости и Wikimedia Foundation не несут ответственности за любые материалы и точки зрения, находящиеся на странице и в разделе комментариев.

Мнения

Пожалуйста, прочтите правила общения и оформления реплик на портале Викиновости

Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.

Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.

Несколько советов по оформлению реплик:

• Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
• Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
• Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
• Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.

Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.

Добавить комментарий