Нет сети — нет земли. Как цифровое неравенство влияет на распределение «дальневосточных гектаров»

24 августа 2016 года

Электронный сервис по выделению «дальневосточного гектара» в некоторых районах Дальнего Востока не может работать в полной мере из-за отсутствия качественного интернета, заявил вице-премьер РФ, полпред президента РФ на Дальнем Востоке Юрий Трутнев во Владивостоке на совещании по реализации закона о «дальневосточном гектаре». :

«У нас весь сервис закона основан на интернете. И вся идея ускорения выделения земли базировались на использовании электронной карты, использовании возможностей гражданина лично определить границы земельного участка. Там, где нет интернета, это, к сожалению, достаточно большое количество (мест), особенно в районных населенных пунктах Дальнего Востока, этот сервис работать в полном объеме не сможет, он просто карту не сможет поднять. Закон новаторский, мы в первый раз сокращаем более чем в 10 раз сроки предоставления земельных участков на территории РФ. Сразу закон в идеальном виде не получается, нам придется его несколькими операциями довести до конца, до максимально правильного состояния. Сейчас мы собираем эти шероховатости, которые мешают в реализации закона, и в осеннюю сессию будем соответствующие поправки в законодательство вносить».

.

Он отметил, что для тех районов ДФО, где интернета нет, надо предусмотреть возможность личного обращения человека в уполномоченные органы. Работа над законом продолжается, в него будут внесены поправки, добавил полпред.

В данном случае налицо одно из проявлений так называемого «цифрового неравенства», которое, к сожалению, присуще и для некоторых регионов нашей страны. Как видим, когда дело касается не только таких сопутствующих для человека благ, как соцсети и развлекательный контент, но и крайне важных для его жизнедеятельности вещей, «цифровое неравенство» становится крайне острым вопросом.

Как мы уже писали, программа ликвидации «цифрового неравенства» в РФ из-за недостатка финансирования и некоторых логистических особенностей время от времени пробуксовывает, а недавно вообще оказалась на грани срыва. Всё это время основной исполнитель программы по ликвидации «цифрового неравенства», Ростелеком, финансировался с перебоями, а недавно заявил, что больше не будет вкладывать свои деньги в программу — он выполнит лишь ту часть работы, за которую уже перечислены средства, а что дальше — неизвестно.

На днях телекоммуникационный монополист объявил о намерении расплатиться с «Почтой России» за обслуживание пунктов коллективного доступа в интернет (ПКД), расположенных в ее отделениях. Речь идет об оплате услуг «Почты России» по обеспечению ПКД за первое полугодие 2016 г. Однако что будет с ПКД во втором полугодии, Ростелеком не прогнозирует. Окончательного решения о дальнейшей судьбе ПКД пока не принято, вопрос рассматривается в правительстве отмечает представитель «Ростелекома» Валерий Костарев. Сейчас обсуждается в целом вопрос о финансировании универсальной услуги связи, отмечает представитель вице-премьера Аркадия Дворковича, курирующего связь.

Весной 2016 г. «Ростелеком» разослал подрядчикам, обеспечивающим работу ПКД, письмо с просьбой приостановить действие договора (то есть работу ПКД) с 11 июня 2016 г. Оператор мотивировал это тем, что в 2016 г. получает из бюджета на оказание универсальных услуг связи, к которым относится и интернет-доступ в ПКД, меньше, чем предусмотрено его договором с Россвязью. Менеджеры двух компаний — партнеров «Ростелекома» говорят, что с 11 июня обслуживание их ПКД было прекращено. За первое полугодие 2016 г. «Ростелеком» расплатился, утверждает один из них.

Убытки от эксплуатации ПКД государство в лице Федерального агентства связи (Россвязь) компенсирует «Ростелекому» (а тот в свою очередь – своим партнерам) из специального фонда универсального обслуживания. Все российские компании связи отчисляют в него 1,2% своей выручки. Из этого же резерва финансируется обслуживание универсальных таксофонов, а также проект по ликвидации цифрового неравенства, который тоже реализует «Ростелеком». В мае 2014 г. он заключил с Россвязью 10-летний контракт: по его условиям оператор должен организовать в населенных пунктах, где установлены таксофоны и проживает 250–500 человек, точки доступа в интернет на скорости не менее 10 Мбит/с.

В федеральном бюджете на 2016 г. на выплаты «Ростелекому» предусмотрено на 6,9 млрд руб. меньше, чем планируется собрать средств в универсальный фонд, напоминает Костарев. То есть из 14,8 млрд руб. «Ростелеком» получит только 7,9 млрд руб. Сокращение финансирования к плану может составить 46%, если не будет решен вопрос о выделении дополнительного финансирования в размере 3,2 млрд руб., опасается Костарев. По его словам, за первое полугодие 2016 г. «Ростелеком» получил из резерва универсального обслуживания 5,8 млрд руб. (-12,2% год к году). Кроме того, Россвязь еще не погасила долг в 2,4 млрд руб. за оказание универсальных услуг связи до июля 2014 г. — он гасится в соответствии с планом-графиком, отмечает Костарев.

В целом, несмотря на то что трафик в них неуклонно продолжал падать, ПКД «Почты России» в 2015 году подорожали для «Ростелекома» на 18%, и весной уже текущего года у Ростелекома возникала мысль о закрытии пунктов коллективного доступа в интернет.

Как видим, перспективы ликвидации «цифрового неравенства» в РФ становятся всё более расплывчатыми, а даже самые хорошие инициативы относительно улучшения жизни простых россиян в связи с этим будут тормозиться, упираясь в привычную уже всем нам бюрократическую машину..

Читайте также:

Ликвидацию цифрового неравенства в России поставят на паузу

🔓

Ростелеком вместо запрещенных сайтов выводит рекламу своих игр

🔓

Оборудования для исполнения закона о тотальной слежке в России нет!

_____

Источники

Эта статья загружена автоматически ботом NewsBots в архив и ещё не проверялась редакторами Викиновостей.
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.

Комментарии

Викиновости и Wikimedia Foundation не несут ответственности за любые материалы и точки зрения, находящиеся на странице и в разделе комментариев.

Мнения

Пожалуйста, прочтите правила общения и оформления реплик на портале Викиновости

Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.

Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.

Несколько советов по оформлению реплик:

• Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
• Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
• Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
• Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.

Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.

Добавить комментарий