Новое обострение в силовых структурах: генпрокурор Чайка, обретя трех новых замов, обругал полицию и СКР
13 октября 2011 года
Совет Федерации провел крупнейшую за последние годы ротацию в верхушке Генеральной прокуратуры. В среду был отправлен на пенсию 64-летний замгенпрокурора Юрий Золотов и одновременно назначены три новых заместителя Юрия Чайки, двое из которых оказались выходцами из региональных прокуратур, пишет РБК daily. После игорного скандала чего-то подобного ожидали от российских властей, однако эксперты не спешат связывать кадровые перестановки с пострадавшим имиджем надзорного ведомства.
Юрию Золотову, уволенному с госслужбы с формулировкой «в связи с выходом на пенсию», ранее четырежды продлевали полномочия сверх положенных 60 лет, поскольку он считался одним из самых приближенных к Юрию Чайке сотрудников. Его обязанности перейдут к начальнику Главного управления обеспечения деятельности органов и учреждений [#1 Геннадию Лопатину]. 49-летний Лопатин будет курировать работу с жалобами граждан и все делопроизводство.
Переписка с надзорным ведомством вызвала вопросы у сенаторов, однако им пообещали, что Генпрокуратура теперь будет работать с обращениями, в том числе и из Совета Федерации, даже в выходные дни, отмечает «Коммерсант».
- [#4 СМИ увидели в ротации прокуроров игорный след] - [#5 Противостояние Генпрокуратуры и СКР: ответный удар Чайки] - [#6 Конфликт между ведомствами усилился после съезда «ЕР», уверены эксперты]
Новыми заместителями генпрокурора также утверждены бывший прокурор Орловской области 52-летний [#2 Сергей Воробьев] и экс-прокурор Свердловской области 49-летний [#3 Юрий Пономарев]. Воробьев будет курировать Южный федеральный округ, а Пономарев - Уральский, отмечают «Заголовки.ru»(недоступная ссылка) в обзоре статей о перестановках в Генпрокуратуре.
Известно, что куратором Юрия Пономарева являлся Юрий Золотов, и в Генпрокуратуре не скрывают, что тот его ставленник. «Орловчанин» Воробьев тоже неслучайно перебрался в Москву. Силовики Орловской области на хорошем счету у федеральных властей - ранее начальником московской милиции (ныне ГУ МВД по Москве) был назначен экс-глава ГУВД по Орловской области Владимир Колокольцев. Отличились же орловские силовики, обеспечив уголовное сопровождение отлучению от должности старожила-губернатора Егора Строева.
«Российская газета» пишет, что перед тем, как утвердить кандидатов, сенаторы задавали им различные профессиональные вопросы. Самым неожиданным и наиболее интересным стал вопрос первого вице-спикера Александра Торшина. Он поинтересовался у Геннадия Лопатина качеством личного оружия, которым вооружены прокуроры. Лопатин отметил, что прокуратура обеспокоена этим вопросом и уже выходила с мерами прокурорского надзора на производителей оружия.
«Мы вооружены самыми последними и новейшими видами вооружения, но жалоб очень много на производителей, очень много», - сказал прокурор. В то же время, по его словам, прокуратура своими инструментами пытается решить этот вопрос. Какое именно оружие вызывает нарекание, Геннадий Лопатин уточнять не стал. Основной арсенал прокуроров - это пистолеты Макарова «ПМ» и револьверы.
За назначения всех трех новых заместителей проголосовало 150 членов СФ, трое воздержались, а еще двое выступили против. Таким образом, у Чайки теперь стало 13 замов. Летом этого года, когда СФ переутверждал генпрокурора Чайку на второй срок, против его кандидатуры выступили пять сенаторов.
Геннадий Лопатин, 1962 года рождения, государственный советник юстиции 2 класса. С 2002 по 2006 год замещал руководящие должности в министерстве юстиции. С 2006-го возглавлял главное управление обеспечения деятельности органов и учреждений прокуратуры Генпрокуратуры.
Сергей Воробьев, 1959 года рождения, государственный советник юстиции З класса, в органах прокуратуры служит более 25 лет, на руководящих должностях - свыше 15 лет, в том числе заместителя, первого заместителя прокурора Белгородской области. С декабря 2006 года - прокурор Орловской области.
Юрий Пономарев, 1962 года рождения, государственный советник юстиции 2 класса, в органах прокуратуры служит более 25 лет, на руководящих должностях - свыше 17 лет, в том числе исполнял обязанности прокурора Чечни, зампрокурора Самарской области, прокурора Костромской области. С июля 2007-го - прокурор Свердловской области.
Игорный след
После перестановок появились сообщения о том, что они связаны со скандалом вокруг сети нелегальных казино в Подмосковье. Однако, по данным РБК daily, уволенный Золотов никакого отношения к прокурорскому провалу не имел, поскольку его влияние распространялось исключительно на уральские регионы.
«Золотов - это совсем не та фигура, которую следовало бы отправить на пенсию, чтобы хоть как-то загладить игорный скандал, нити которого тянутся на самый верх Генпрокуратуры, - прокомментировал источник в Следственном комитете России. - Кого следовало бы убрать, так это замгенпрокурора Виктора Гриня. Сотрудник, надзирающий за следствием, регулярно выносит неправомерные решения по громким уголовным делам».
Повышенный же до замгенпрокурора Лопатин, напротив, засветился в игорном деле. Именно его следователи СКР пытались привлечь в качестве свидетеля по делу о крышевании казино в Подмосковье.
Согласно показаниям, в частности экс-прокурора Дмитрия Урумова, генерал Лопатин мог иметь отношение к опеке игорных заведений. Якобы от него и от начальника главного организационно-инспекторского управления Генпрокуратуры Юрия Синдеева экс-заместитель прокурора Московской области Александр Игнатенко мог получать указания о привлечении к опеке игорного бизнеса городских прокуроров Мособласти.
Однако, как сообщили «Коммерсанту» источники в Генпрокуратуре, генерал Лопатин в качестве свидетеля дал показания СКР, которые следователи, по их словам, посчитали исчерпывающими. Во всяком случае дело не дошло даже до очной ставки генерала с Дмитрием Урумовым. Об этом свидетельствует и вчерашнее назначение господина Лопатина, который перед этим прошел соответствующие проверки - как в своем ведомстве, так и в администрации президента.
Противостояние Генпрокуратуры и СКР: ответный удар Чайки
Между тем с новой силой разгорается конфликт между прокурорскими и комитетчиками: генпрокурор Юрий Чайка, усилившийся тремя новыми замами, на совещании правоохранительных органов обвинил полицию и Следственный комитет в «необоснованно длительных расследованиях» преступлений в сфере госзакупок. По мнению Чайки, просчеты в работе по выявлению такого рода преступлений стали причиной резкого увеличения нарушений, пишет «Независимая газета». Эксперты увидели в тональности генпрокурора очередной виток межведомственного скандала. Они связывают происходящее в силовых ведомствах с усилением разброда в российских элитах после съезда «Единой России».
Юрий Чайка все же констатировал рост выявления преступлений в сфере госзакупок: «Если в 2009 и 2010 годах выявлялось менее тысячи коррупционных преступлений в сфере государственного и муниципального имущества, то только в первом полугодии текущего года таких посягательств уже установлено 1,25 тысячи». По словам генпрокурора, выросло и число чиновников, привлеченных к уголовной ответственности.
Однако рост разоблачений в области госзакупок не вдохновил Чайку. Вместо похвалы за проявленное усердие правоохранительные органы подверглись резкой критике: «В последнее время в их работе отмечается спад. Если в 2009 году по материалам разработок, проводимых в органах внутренних дел, возбуждалось каждое второе уголовное дело, то в 2010 году уже только каждое третье».
У генпрокурора «имеются замечания и к работе следственных органов»: «В первую очередь они касаются необоснованно длительного расследования. Много незаконных решений о приостановлении и прекращении расследования хищений в сфере размещения госзаказов прокурорами отменено по делам следователей органов внутренних дел».
Однако почему-то работа в этом направлении других ведомств Чайке не кажется фактором, их компрометирующим. Он с удовлетворением заявил, что в результате взаимодействия военных прокуроров, Счетной палаты и Рособоронзаказа в 2010 году раскрыто 54 преступления в сфере реализации гособоронзаказа, что на 50% больше, чем за предыдущий год: «В первом полугодии текущего года их уже 59».
В пресс-службе МВД отказались комментировать выступление Чайки, но сказали, что министру Рашиду Нургалиеву доложено о критике в адрес его ведомства.
Конфликт между ведомствами усилился после съезда «ЕР», уверены эксперты
Не так давно президент Дмитрий Медведев пытался примирить генпрокурора Юрию Чайку и главу СКР Александра Бастрыкина, вызвав их к себе на беседу в разгар расследования игорного дела в Подмосковье. Однако на прошлой неделе ведомство Чайки помешало выступлению в суде одного из своих бывших сотрудников, прокурора Ногинска Владимира Глебова. Несмотря на то что он выразил желание поделиться подробностями деятельности своих коллег.
Эксперты видят в продолжающемся противостоянии проявление неустойчивости ситуации во власти. Возможно, определившаяся судьба первых лиц начинает влиять на расклад сил в силовых ведомствах. «Ослабление позиции Дмитрия Медведева после съезда ЕР совершенно очевидно», — указывает член научного совета Московского центра Карнеги Андрей Рябов.
После съезда ЕР, подчеркивает Рябов, все ждали резкого увеличения определенности в России, «а она увеличилась только в отношении самого верха вертикали»: «Вроде бы и понятно, кто будет президентом, а кто — премьером. Но что касается более низких уровней — неопределенность только усилилась. Практически никто из ныне действующих игроков на политической арене не уверен в своем будущем. Поэтому отставка Кудрина очень симптоматична — даже такой человек, которого все считали небожителем, выпал из обоймы».
«Кроме того, по-прежнему актуален институциональный конфликт, разделяющий Генпрокуратуру и Следственный комитет РФ. Бюрократическая ревность усугубляется оттого, что в руководстве ведомств остаются люди с разными, скажем так, наборами элитных связей наверху», - отметил руководитель дирекции по общественно-политическим проблемам развития ИнСоРа Борис Макаренко. Высокий уровень коррупции и непрозрачность для общества этих сфер государственного управления, уверен Макаренко, способствуют разрастанию межведомственных конфликтов.
Источники править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.