Новые требования ЦБ к менеджерам банков позволят чиновникам менять руководство
6 февраля 2007 года
Министерство финансов и Банк России решили существенно ужесточить требования к топ-менеджерам и акционерам российских банков. Банкиры опасаются, что предложения ЦБ, которые позволят чиновникам добиваться увольнения руководителей и отзыва лицензий, приведут в итоге к массовой чистке. При этом критерии «чистой» репутации настолько жесткие, что недостижимы на практике.
По данным «Коммерсанта», Минфин и Банк России подготовили поправки в законы «О банках и банковской деятельности» и «О Центральном банке Российской Федерации», утверждающие критерии оценки деловой репутации должностных лиц банков и владельцев значительных пакетов акций кредитных организаций. Поводом для недовольства ЦБ могут стать любые факты биографии банкиров вплоть до неуплаты налога на имущество (преступление в финансовой сфере).
- [#1 ЦБ обезличил руководство российских банков]
В частности под несоответствием требованиям к деловой репутации будут пониматься: признание должностных лиц банков виновными в их банкротстве, совершение административных правонарушений в области финансов, предпринимательской деятельности, налогов и сборов, рынка ценных бумаг, а также факт расторжения трудового договора по инициативе работодателя.
Кроме того, если раньше при согласовании кандидатур топ-менеджеров банков ЦБ утверждал лишь кандидатуры председателей правления банков, их заместителей и главных бухгалтеров, то сейчас Банк России может получить право влиять еще и на назначение президента, членов правления, заместителей главных бухгалтеров, руководителей и главбухов филиалов. Аналогичные требования будут предъявляться также к учредителям банков и владельцам значительных пакетов акций кредитных организаций.
До сих пор кандидатуры в руководство банков лишь согласовывались с ЦБ, при этом проверялось лишь соответствие квалификационным требованиям, а при оценке деловой репутации чиновники доверяли мнению акционеров.
Рынок в шоке
Участники рынка шокированы столь жесткими предложениями. По их мнению, критерии оценки деловой репутации дают ЦБ возможность неограниченного воздействия на любой банк. А принятие законопроекта, по словам экспертов, чревато массовой чисткой рынка банковских менеджеров и новыми отзывами лицензий. «Даже при существующей ныне процедуре согласования ЦБ мог месяцами согласовывать кандидатуру зампреда, что при новой системе и представить страшно, - заявили «Коммерсанту» в одном из федеральных банков. - О нормальном менеджменте в российских банках придется, скорее всего, забыть. На руководящие посты будут выдвигаться подставные лица с «незапятнанной» репутацией».
При этом наибольшие опасения у банкиров вызывает тот факт, что подготовленное ЦБ и Минфином нововведение будет действовать задним числом. Как следует из письма Минфина, требования к деловой репутации банкиров будут устанавливаться не только в отношении назначаемых на руководящие должности кандидатур, но и в отношении лиц, уже занимающих руководящие должности в банках. Причем эти требования должны соблюдаться в течение всего периода исполнения ими должностных обязанностей. Участники рынка уверены, что результатом введения этой нормы станут массовые проверки. А у ЦБ будет возможность отправить их в отставку.
ЦБ обезличил руководство российских банков
Закон о персональных данных, вступивший в силу в конце января, заставил Банк России убрать со своего официального сайта информацию о руководстве кредитных организаций. Регулятор, видимо, решил подстраховаться, посчитав имена и фамилии членов советов директоров персональными данными, публиковать которые теперь можно только с письменного согласия лица. И хотя ЦБ обещает вернуть фамилии директоров на старое место, в том, как трактовать закон, пока сомневаются даже юристы, сообщает «Время новостей».
Принятый летом прошлого года закон №152 «О персональных данных» относит к таковым любую информацию о частном лице - его фамилию, имя, отчество, дату и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессию, доходы и другие данные, например о состоянии здоровья. Все это, согласно закону, может появиться в общедоступных источниках (например, адресных книгах или справочных сайтах) только с письменного разрешения самого субъекта персональных данных. По его же требованию все сведения могут быть удалены.
С одной стороны, новый закон поможет защититься от утечки служебной информации или даст возможность пожаловаться на составителей разного рода «черных» или «белых» списков граждан. С другой - применение закона уже вызвало проблемы - например, с сайтом ЦБ. Пока неясно, будет ли Центробанк брать письменное согласие на публикацию личных данных у руководителей каждого банка. Опрошенные газетой банкиры никаких запросов от ЦБ по этому поводу не получали, но считают, что такое вполне возможно. «Составители различных справочников, например банковские ассоциации, давно запрашивают у нас письменное согласие на то, какую именно информацию можно публиковать, - говорит член правления Городского ипотечного банка Игорь Жигунов. - Если данные со временем меняются, банк сам заинтересован обновить их, послав уведомление составителю базы данных. Возможно, так будет и с данными на сайте Центробанка».
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
