ОП и «Открытое правительство» не сошлись в вопросе контроля над работой госорганов
8 ноября 2013 года
Общественная палата (ОП) и «Открытое правительство» по-разному смотрят на реализацию закона «Об основах общественного контроля», который наделит правозащитников возможностью контролировать деятельность работы госорганов. В то время как в ОП предполагают, что ход реформы будет находиться в ведении администрация президента, в «Открытом правительстве» хотят отслеживать процессы самостоятельно, сообщает газета «Коммерсант».
Закон, подготовленный совместно Советом по правам человека при президенте РФ (СПЧ) и ОП, предусматривает обязательную общественную экспертизу каждого значимого документа. В настоящее время документ находится в АП. На рассмотрение в Госдуму он, вероятно, попадет еще до конца осенней сессии.
Этот законопроект обязывает чиновников оперативно реагировать на проверки, проведенные правозащитниками, и готовить по ним отчеты. Представители общественных советов также будут проводить экспертизу проектов Конституции РФ, федеральных конституционных законов, различных уставов.
В свою очередь «Открытое правительство» подготовило собственный вариант реформы - «Концепцию совершенствования форм и методов общественного контроля в РФ». В документе предполагается, что будут одобрены несколько законов об общественном контроле в сфере здравоохранения, образования и ЖКХ, созданы региональные законы, касающиеся общественного контроля.
В ОП возражают против участия правительства в реформе. Глава рабочей группы «Открытого правительства» по разработке концепции Виктор Панин, комментируя в интервью этот факт, высказал мнение, что члены палаты просто «боятся, что называется, потерять поляну».
Законопроект об общественном контроле в сентябре получил одобрение президента Владимира Путина на его встрече с членами Совета по правам человека. Глава государства распорядился внести его в нижнюю палату парламента до марта 2014 года.
Документ предполагает контроль над эффективностью деятельности власти федеральной или региональной общественными палатами, общественными советами при госорганах, общественными наблюдательными комиссиями за местами принудительного содержания, профсоюзами, попечительскими советами при госучреждениях. Правозащитники смогут проводить общественный мониторинг, общественные экспертизы, общественные слушания и общественные проверки.
Источники
правитьЛюбой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.