Общественная палата поддержала поправки Кобзона к закону «О рекламе», которой может стать меньше в городах
16 февраля 2012 года
Рабочая группа по подготовке экспертных заключений Общественной палаты РФ по проектам нормативных правовых актов одобрила поправки в федеральный закон «О рекламе», предусматривающие защиту малых операторов наружного бизнеса, а также компаний малого и среднего бизнеса от давления крупных игроков рекламного рынка.
Законопроект депутатов Иосифа Кобзона и Владимира Комоедова предусматривает введение в городах России обязательных схем размещения рекламных конструкций и выделение в них не менее 60% мест субъектам малого и среднего предпринимательства, сообщает «РБК».
Документ, по замыслу авторов, должен существенно разгрузить города от лишних рекламных конструкций, дать серьезные преимущества малому и среднему бизнесу, а также повысить безопасность дорожного движения. Большинство участников обсуждения поддержали поправки в законопроект.
Против поправок выступил только один из монополистов рынка рекламы - управляющий директор News Outdoor Russia Максим Ткачев. «В ряде ведущих европейских стран рынок наружной рекламы поделен между тремя-четырьмя крупными игроками, и это общая практика», - заявил он в ходе дискуссии. По его словам, если поправки Кобзона и Комоедова будут заблокированы, российский рынок наружной рекламы будет развиваться по европейской модели, и на предстоящих торгах все рекламоносители в стране поделят между собой несколько крупных, в том числе зарубежных, операторов. Ткачев отметил, что бизнес наружной рекламы очень капиталоемкий: например, производство и установка совмещенных с рекламой автобусных остановок требуют значительных затрат.
Но его аргументы не убедили участников дискуссии. «Желание News Outdoor переделить рынок в свою пользу, используя процедуру торгов и прикрываясь европейским опытом, известно всем игрокам российского рынка наружной рекламы», - заявил председатель отделения по рекламе «Деловой России» Илья Котов. А партнер компании Newform International Севиль Эфендиева напомнила, что, например, в Лондоне, работает более 10 операторов наружной рекламы.
Котов также отметил, что рекламные остановки на улицах российских городов часто ставятся не для удобства пассажиров, а исключительно в целях размещения рекламы. Так, два таких остановочных павильона компания News Outdoor установила на левой стороне Моховой улицы в Москве, рядом с выходом из метро Боровицкая. Люди подолгу ждут на этих остановках общественный транспорт, не задумываясь о том, что в России не существует автобусов и троллейбусов, имеющих пассажирские двери с левой стороны.
Благодаря поправкам, малый и средний бизнес также получает дополнительные защитные привилегии, в том числе право заключения на новый срок договоров на установку и эксплуатацию собственных рекламных конструкций на государственном и муниципальном имуществе. Как отметил представитель «Деловой России», законопроект получил положительный отзыв правительства РФ, подписанный Вячеславом Володиным в бытность его руководителем аппарата правительства, также были получены положительные отзывы 82 субъектов федерации. Поправки могут быть рассмотрены Госдумой уже в марте.
Почетный президент Союза архитекторов России Юрий Гнедовский также поддержал законопроект. Вместе с тем архитектор предложил дополнить его положения «конкретикой». Гнедовский положительно отметил недавние решения Правительства Москвы о запрете рекламных «перетяжек» и установке крупных рекламных конструкций на зданиях.
В МВД также заявляют о поддержке законопроекта, аргументируя это тем, что при въезде в город из-за рекламы у водителей в среднем на 20% снижаются физиологические показатели внимания, заявил первый заместитель главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России.
Теперь участники обсуждения законопроекта должны представить свои предложения в Межкомиссионную рабочую группу по подготовке экспертных заключений Общественной палаты по проектам нормативных правовых актов, после чего будет составлено заключение на данный законопроект.
Источники править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
