Оператора системы взаимодействия с властями выбирают через госзакупки
24 ноября 2020 года
На сайте госзакупок Минцифры разместило тендер на «оказание услуг по передаче неисключительных прав и обеспечению функционирования, администрирования и бесперебойной работы программного обеспечения в целях проведения эксперимента по созданию, переводу и развитию государственных информационных систем и их компонентов на единой цифровой платформе Российской Федерации «ГосТех»». Одним из первых на закупку обратил внимание «Ъ».
Максимальная цена контракта — 900 млн рублей. Дата проведения аукциона в электронной форме — 8 декабря 2020 года.
|
Победитель, который получит статус оператора «Гостеха», должен до 31 мая 2022 года создать платформу для «организации производственного и технологического процесса разработки ПО», на базе которого будет строиться вся система. Платформа должна поддерживать работу не менее 100 млн человек и обеспечивать единовременное нахождение на ней 120 тыс. пользователей.
Как объяснил «Ъ» источник в правительстве, речь идет о покупке программного решения, которое станет ядром для экосистемы «Гостеха». По его словам, у крупнейших компаний, которые претендовали на статус оператора платформы, уже есть готовое ядро, поэтому Минцифры решило купить лицензию, а не заказывать дорогостоящую разработку с нуля:
|
Ранее эксперты оценивали разработка такой системы с нуля в 4–6 млрд руб. бюджетных денег.
«ГосТех» — это цифровая платформа для взаимодействия граждан и бизнеса с государством. Предполагается, что на ней будут представлены сервисы аренды госимущества и кадастрового учета недвижимости, а также система получения цифрового полиса обязательного медицинского страхования.
Исходно эксперимент по ее созданию планировался на базе разработок Сбербанка, который хотел управлять системой, но ВТБ, «Ростелеком» и «Почта России» в письме премьеру Михаилу Мишустину предложили и собственные решения. «ВТБ поддерживает конкурентный доступ участников рынка к созданию государственных IT-платформ»,— сказали в банке, добавив, что там «внимательно анализируют и изучают документацию».
|
Тендер на разработку и обслуживание такого политически нагруженного IT-проекта — практически единственный законный способ выбора поставщика, полагает заместитель гендиректора Softline по работе с нацпроектами Андрей Шолохов. «Цена с точки зрения мировой практики разработки IT-систем занижена, в этом и заключается основной риск для программы, так как потенциальные победители тендера не разрабатывали нечто подобное под заказ и не знают всех подводных камней»,— добавляет он.
Низкая стоимость проекта удивляет и других опрошенных «Ъ» экспертов. «Для сравнения, на десять крупнейших ГИС в стране ежегодно тратится 20 млрд руб.»,— подчеркивает директор АНО «Информационная культура» Иван Бегтин. Он предполагает, что Минцифры так хочет раразрешить конфликт Сбербанка, ВТБ, «Ростелекома» и «Почты России» за право стать оператором «Гостеха».
«Не исключено, что в результате потенциальные подрядчики уведут цену аукциона в ноль и Минцифры получит IT-систему бесплатно»,— отмечает Бегтин.
С этим доводом соглашается источник в одной из крупнейших IT-компаний. Большие совместные проекты с государством — инвестиции в будущее, и если разработка платформы не принесет прибыли, то она монетизируется в будущем, полагает он, ведь оператор «фактически навечно получает крупнейшего клиента — государство, а также доступ к данным огромного количества физлиц и юрлиц».
Источники править
 |
Эта статья содержит материалы из статьи «Оператора системы взаимодействия с властями выбирают через госзакупки», опубликованной на сайте Роскомсвободы и распространяющейся на условиях лицензии Creative Commons Attribution-ShareAlike 3.0 Unported (CC BY-SA 3.0). |  |
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
