Операторы связи предложили исправить законопроект о единой системе трансляции телеканалов в интернете
26 ноября 2019 года
Операторы связи направили главе комитета по информационной политике Госдумы Леониду Левину и сенатору Людмиле Боковой письма с просьбой исключить технологию кабельного вещания IPTV (Internet Protocol Television) из единой системы онлайн-трансляции телеканалов, пишут "Ведомости". Письма подписали представители МТС, "МегаФона", "ВымпелКома" (бренд "Билайн"), Национальной спутниковой компании (бренд "Триколор"), "ЭР-телеком холдинга" (бренд "Дом.ru"), Ассоциации кабельного телевидения России, Ассоциации интернет-видео и Института исследований интернета.
Как напоминает издание, идея создания единой системы для трансляции телеканалов в интернете принадлежит крупнейшим телехолдингам, а соответствующие поправки в законы об информации и о СМИ летом были внесены в Госдуму и уже прошли первое чтении.
В настоящее время операторы либо транслируют контент телеканалов из эфира, либо напрямую договариваются о трансляции интернет-версии. Однако вариант с трансляцией эфира не устраивает телеканалы, поскольку для показа некоторых сериалов и шоу в интернете нужно отдельно договариваться с их создателями. Телеканалы жалуются, что не могут полноценно зарабатывать в сети, поскольку операторы и площадки не передают им данные по аудитории.
Внесенные в Думу поправки гласят, что Роскомнадзор должен выбрать для организации онлайн-трансляций одну компанию, плеер которой будут обязаны использовать как 20 федеральных телеканалов, так и все видеосервисы и операторы, которые захотят транслировать эти каналы. На получение статуса такой организации претендуют компания "Витрина ТВ" и государственная "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" (РТРС), которая сейчас отвечает за распространение ТВ-эфира.
Операторы неоднократно выступали против внедрения единой системы трансляций, но их возражения не были учтены. Теперь компании подготовили поправки к законопроекту, чтобы смягчить последствия его принятия.
Как пояснил гендиректор Института исследований интернета Карен Казарян, технология IPTV принципиально отличается от технологии OTT (Over the Top), которую используют для показа телеканалов интернет-площадки, включая онлайн-кинотеатры. "Обе технологии используют интернет-протокол, но в IPTV сигнал идет через закрытые сети оператора – своеобразную водосточную трубу – и просмотр доступен только его абонентам, в OTT контент передается через открытые сети, собственно через интернет, онлайн-кинотеатр доступен абонентам любого оператора", – рассказал Казарян, пояснив, что услуга IPTV уже регулируется специальной лицензией на кабельное вещание и законом о связи, поэтому распространение на нее нормы о единой системе трансляций создаст двойное регулирование. Кроме того, в случае принятия законопроекта в нынешнем виде операторы будут получать от уполномоченной организации урезанную версию телеканалов, из-за чего пострадают абоненты.
Для решения проблемы операторы предлагают заменить в тексте законопроекта формулировку "распространение [контента телеканалов] в информационно-телекоммуникационной сети, в том числе в сети "интернет" на "распространение в информационно-телекоммуникационной сети «интернет". Помимо этого, операторы выступают против обязательного использования плеера от той организации, которую выберет Роскомнадзор. Вместо этого они предлагают внести в законопроект норму о возможном использовании такого ПО теми площадками и операторами, у которых нет собственного плеера. Эту позицию компании объясняют тем, что для перехода на единый плеер потребуется заменить или перепрошить абонентские телеприставки. Всего в России сейчас используется 10-15 млн таких приставок, а их замену операторы оценили в 50 млрд руб. Также в письмах говорится, что при использовании чужого плеера операторы не смогут оперативно решать возникающие у абонентов технические проблемы.
Представитель НМГ (один из учредителей "Витрины ТВ") заявил о критичности использования одного плеера в системе трансляции. По его словам, в ином случае телеканалы не смогут препятствовать самовольной замене видеосервисами ТВ-контента, рекламных роликов, а также не смогут собирать данные о просмотрах и эффективно защищаться от пиратов. Однако операторы считают, что собирать данные о зрителях должна сторонняя организация, специально уполномоченная для этого государством. Сейчас такие полномочия есть у компании Mediascope.
По данным аналитической компании J’son & Partners Consulting, в 2018 году число абонентов IPTV составляло 8,2 млн, а операторы заработали на этой услуге 26,5 млрд рублей. Почти столько же (24,8 млрд рублей) заработали и легальные видеосервисы, в том числе онлайн-кинотеатры, сайты телеканалов и т.д.
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
