Орешкин предложил освободить бизнес от проверок по требованиям, принятым до 2010 года
20 октября 2017 года
Глава Минэкономразвития Максим Орешкин предложил провести в течение трех лет инвентаризацию принятых до 2010 года требований к ведению бизнеса, а пока инвентаризация будет проводиться - запретить инспекторам проверять соблюдение этих требований, пишет газета «Ведомости».
Мера может войти в качестве поправки законопроект о реформе контрольно-надзорной деятельности ко второму чтению. В Госдуму соответствующий проект будет внесен до середины ноября, заявил министр по делам открытого правительства Михаил Абызов.
В 2010 году была введена действующая оценка регулирующего воздействия. Сейчас в России действует больше 2 млн обязательных требований к бизнесу, которые обходятся ему почти в 6% ВВП, а государству контроль за их соблюдением стоит 1,5% ВВП. Часть требований уже устарела или дублирует друг друга, с этим связано 90% издержек бизнеса из-за проверок.
С июля 2017 года контролеры уже не могут проверять, соблюдают ли компании требования, установленные еще советскими актами.
Таких устаревших требований, принятых до 1990 года, эксперты ВШЭ насчитывали более 3 тыс., некоторые из них выполнить невозможно. Представитель Минэкономразвития их число назвать затруднился. Лишних и повторяющих друг друга требований, введенных до 2010 года, может быть еще больше, сообщил изданию вице-президент «Опоры России» Владислав Корочкин.
Максим Орешкин предлагает перенести те требования, которые нужны, в более поздние акты, предварительно оценив их влияние.
Ежегодно число проверок в РФ сокращается, заявил журналистам представитель Минэкономразвития. В первом полугодии 2017 года провели почти 700 тыс. проверок, из которых больше 450 тыс. были внеплановыми, что на 15,7% меньше, чем за тот же период 2016 года. Бизнес, однако, снижения нагрузки не видит: 56,1% опрошенных в мае бизнес-омбудсменом Борисом Титовым компаний малого и среднего бизнеса отметили рост нагрузки и только 5,1% - ее снижение.
Запрет контролировать соблюдение старых требований - самый эффективный способ актуализировать устаревшие и избыточные требования, подтвердил вице-президент РСПП Александр Варварин. Но провести такую реформу может быть слишком сложно, предупреждает эксперт открытого правительства Александр Брагин. Массив требований, принятых до 2010 года, огромен, а реестра всех требований до сих пор нет, напомнил эксперт.
Неясно также, как провести оценку их влияния. Все будет зависеть от сроков, которые будут даны для инвентаризации требований: если на это госорганам отведут не меньше года, решить задачу вполне реально, считает Варварин. Многое зависит и от оценки влияния требований, предупреждает Корочкин, так как от правил, введенных после 2010 года, предприниматели тоже не раз приходили в ужас.
Источники
правитьЛюбой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.