Оспорить изъятие земли в Сочи будет фактически невозможно
15 октября 2007 года
В пятницу комитет Госдумы по экономической политике рекомендовал принять в первом чтении внесенный депутатами «Единой России» законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с организацией и проведением XXII Олимпийских зимних игр и XI Параолимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи». Госдума рассмотрит его на пленарном заседании во вторник, сообщает «Коммерсант».
Законопроект был разработан в МЭРТе и внесен в Госдуму месяц назад. Вокруг него тут же разгорелся скандал - нормы о выкупе и изъятии земельных участков в Сочи оказались крайне жесткими. К тому же разработчики попытались ужесточить условия изъятия земельных участков не только в городе Сочи на время подготовки к олимпиадам, а на всю страну и навсегда.
Первым возмутился комитет Госдумы по собственности. В его заключении, в частности, указывалось, что проект дает возможность сокращения установленного для всей страны Гражданским кодексом годового срока между уведомлением собственника о планируемом изъятии участка и самим изъятием - и это нарушает права собственника на судебную защиту.
По словам источника Ъ в Госдуме, в процесс вмешалась администрация президента - там решили не накалять страсти. Правовое управление президента за последние две недели переработало статьи проекта об изъятии и выкупе земельных участков, после чего проект был перевнесен в Госдуму. Теперь все статьи проекта об изъятии земельных участков будут действовать только для нужд Олимпиады на территории Краснодарского края. Правда, срок их действия по сравнению с первоначальным вариантом продлен с 2012 года до 2014.
Содержание же самих статей при ближайшем рассмотрении не сильно изменилось. Установленный ГК годовой срок между уведомлением собственника, землепользователя или арендатора участка и его изъятием по-прежнему сокращен до шести месяцев. При этом о конкретном сроке начала процедуры изъятия их будут уведомлять в течение одной недели. После этого, как следует из текста проекта, в течение трех месяцев, как и в первоначальном варианте, все процедуры выкупа или изъятия должны быть завершены: «Прекращение прав на земельный участок и (или) расположенный на нем иной объект недвижимого имущества до истечения трех месяцев с даты уведомления о предстоящем изъятии допускается только с согласия правообладателя такого объекта недвижимости». Дальше участок может быть изъят и без согласия собственника (как и в прежнем варианте, это нельзя сделать лишь для части участка).
В первоначальном варианте это положение сопровождалось нормами о невозможности оспаривания изъятия участков в суде. В проекте прямо говорилось: «Решения правительства РФ о включении земельных участков в перечень... не могут быть оспорены в судебном порядке» и «Споры о наличии или отсутствии оснований для изъятия объектов недвижимости... не подлежат рассмотрению в судебном порядке». Теперь этих норм в проекте нет. Вместо них появились лишь слова: «Решение суда об изъятии земельных участков и расположенных на них иных объектов недвижимого имущества... подлежит немедленному исполнению, если иные сроки не установлены в решении суда».
Впрочем, маловероятно, что решения суда будут в пользу собственника. Администрация Краснодарского края в новом варианте проекта вправе обратиться в суд с иском об изъятии участка уже в том случае, если собственник не подписал проект соглашения об изъятии в течение 20 дней со дня направления уведомления, а не 30, как раньше. Так что вряд ли новый вариант можно считать намного более либеральным, чем прежний.
Депутаты при подготовке проекта ко второму чтению намерены откорректировать законопроект. В заключении комитета по экономической политике сказано, что в проект необходимо «включить дополнительные механизмы защиты прав собственников». Зампред комитета Юрий Медведев пояснил Ъ: «Проведение Олимпиады не означает, что надо нарушать психологический климат на территории, где она проводится. Надо оставить право человеку оспаривать решения об изъятии участков в суде».
Источники
правитьЛюбой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.