ПАСЕ дает советы всем участникам войны в Грузии, как сгладить ее последствия
23 января 2013 года
Парламентская ассамблея Совета Европы приняла на январской сессии в Страсбурге резолюцию о гуманитарных последствиях российско-грузинского военного конфликта вокруг Южной Осетии и Абхазии в 2008 году.
В документе под названием «Грузия и Россия: гуманитарная ситуация на территориях, пострадавших от конфликта и военных действий», подготовленном на основании доклада депутата Тины Акетофт из Швеции и заранее возмутившем российскую делегацию в ПАСЕ, содержатся конкретные предложения всем участникам противостояния, обернувшегося отделением Абхазии и ЮО от Грузии и провозглашением их независимости, передает «Интерфакс».
В частности, в резолюции Ассамблея «предлагает властям РФ приложить все усилия для разрешения критической ситуации с обеспечением жильем многочисленных беженцев, являющихся этническими осетинами и в первую очередь лиц, ставших беженцами в результате конфликтов в Грузии в начале 90-х годов прошлого столетия, а также в результате конфликта августа 2008 года».
Для этого российские власти должны «в полной мере использовать федеральное, региональное и международное финансирование, как это ипредусмотрено ранее принятой резолюцией ПАСЕ на внутренне перемещенных лицах (ВПЛ)», отмечается в документе.
Также ПАСЕ призывает Москву «легализовать положение тех, кто бежал в Россию после предыдущих конфликтов в Грузии (в конце прошлого столетия) и проживает на нелегальном положении, а в некоторых случаях и не имеет гражданства».
Власти Грузии в свою очередь должны «в большей степени сосредоточиваться на обеспечении достаточных средств к существованию для ВПЛ, в частности, для лиц, проживающих в новых поселениях с тем, чтобы положить конец иждивенчеству и не допустить, чтобы эти поселения превратились в гетто для ВПЛ», говорится в резолюции.
«Хотя наиболее существенные потребности ВПЛ и беженцев были в основном удовлетворены, происходит медленное, но неуклонное «замораживание» конфликта, при котором жизни людей становятся разменной картой в политической игре сторон, что затрудняет решения гуманитарных проблем», - отмечают в ПАСЕ.
Выражая озабоченность по этому поводу, европарламентарии констатируют, что «недавние политические изменения в Грузии после парламентских выборов октября прошлого года открывают для всех сторон возможности изменить в лучшую сторону диалог по этому вопросу».
Одним из главных вопросов является «право на безопасное и достойное возвращение ВПЛ и беженцев в места их постоянного проживания», отмечается в документе.
При этом Ассамблея призывает Европейский суд по правам человека «ускорить слушания по межгосударственному делу «Грузия против России», находящемуся на рассмотрении в ЕСПЧ.
В резолюции также указывается как на негативные, так и на положительные стороны военного присутствия в Абхазии и Южной Осетии. «Для восстановления безопасности и доверия на длительную перспективу необходимо не противостояние вооруженных сил вдоль границы, а сильное, беспристрастное международное присутствие миротворцев и наблюдателей по обеим ее сторонам», - говорится в документе.
Европарламентарии выражают озабоченность тем, что многие беженцы в местах своего временного пребывания не могут получать образование на родном языке. Для улучшения гуманитарной ситуации ПАСЕ призывает Москву, Тбилиси, Сухуми и Цхинвали в полной мере учитывать и выполнять ранее принятые в 2009 году рекомендации Ассамблеи о гуманитарных последствиях между Грузией и РФ.
В документе также содержится призыв ко всем сторонам конфликта «добросовестно работать над созданием международного миротворческого механизма, чтобы положить конец крайне неустойчивой ситуации противостояния вооруженных сил в зонах конфликта».
ПАСЕ одобрила часть «грузинских» поправок к документу
Ассамблея приняла часть поправок к резолюции, внесенных грузинскими парламентариями. В итоге текст резолюции был дополнен двумя положениями.
Первое: «Обеспечить полный и беспрепятственный доступ к Мониторинговой Миссии ЕС к ныне оккупированным бывшим зонам конфликта».
Второе: «Масштабное российское военное присутствие как в Абхазии (Грузия), так и в Южной Осетии (Грузия) выглядит неоднозначно. С одной стороны, это воспринимается Грузией и большей частью международного сообщества как оккупация части страны войсками соседа, а с другой, это воспринимается Российской Федерацией и де-факто властями этих территорий как гарантия от возобновления конфликта».
Российская делегация не голосовала
Делегация РФ в ПАСЕ не голосовала за принятие этой резолюции, так как Абхазия и Южная Осетия в ней названы составными частями Грузии, сообщил руководитель делегации, глава международного комитета Госдумы Алексей Пушков.
«Сам проект резолюции был бы достаточно объективным, если бы докладчица не начала его политизировать», - пояснил он российским и грузинским журналистам в Страсбурге.
Также российские парламентарии считают неприемлемыми принятые к этому документы поправки, внесенные грузинскими парламентариями, где говорится о «российской оккупации» Абхазии и ЮО, добавил Пушков.
«В докладе большой перекос в сторону грузинских беженцев и ничего не говорится о пострадавших в Южной Осетии, где в августе 2008 года буквально все смели с лица земли в результате провокации президента Саакашвили. Это яркий пример двойных стандартов», - заявил ранее с трибуны ПАСЕ замглавы делегации Леонид Слуцкий.
При этом он уведомил, что российская сторона предприняла большие усилия для организации визита докладчицы в регион, но договоренности были сорваны по вине Грузии. «Была договоренность о том, что докладчица приедет в Южную Осетию со стороны России, а выедет со стороны Грузии. Однако это было оспорено предыдущим составом грузинской делегации в Страсбурге», - пояснил Слуцкий.
Другой представитель российской делегации Сергей Калашников заявил, обращаясь к грузинским коллегам, что «два народа - абхазы и осетины - не хотят жить с грузинами». «Вот политический тупик: вы не хотите признать, что это самостоятельные государства, а те не хотят быть в Грузии», - указал он.
«И как бы вы ни говорили, что это территория Грузии, в ближайшей исторической перспективе - и этот факт остается фактом - это уже не будет Грузия. Без признания этого факта никакие гуманитарные шаги, никакое налаживание отношений, никакое урегулирование действительно многочисленных пограничных проблем на сегодняшний день невозможно, в том числе и в экономическом плане для Грузии», - подчеркнул парламентарий.
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
