ПАСЕ приняла подготовленную Россией антитеррористическую резолюцию
6 октября 2004 года
Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) приняла в среду резолюцию «Террористический вызов в государствах - членах Совета Европы», подготовленную российской делегацией. За принятие документа проголосовали 92 члена ПАСЕ, против - 5, четверо воздержались.
Вместе с тем, в резолюцию были внесены принципиально важные поправки, против которых возражали российские парламентарии. В частности, была принята поправка Рудольфа Биндига и других, и текст резолюции пополнился новым положением: «Защита прав человека играет ключевую роль в борьбе с терроризмом. От них напрямую зависит доверие к нам. Где бы они ни нарушались, это ослабляет международную коалицию в борьбе против терроризма и пополняет ряды тех, кто поддерживает террористов».
Ассамблея поддержала также поправку лорда Джадда и исключила из текста резолюции следующее положение, формулировка которого звучала так: «Ассамблея призывает национальные парламенты рассмотреть необходимость принятия решений на национальном и международном уровнях по регламентации применения так называемой «политической оговорки» в качестве основания для отказа в выдаче обвиняемых, или же отказа от оказания правовой помощи в отношении преступлений, трактуемых национальными судебными и правоохранительными органами как политических; деяния, которые являются уголовными преступлениями, в соответствии с международными конвенциями, членами которых являются запрашиваемые и запрашивающие государства, не должны рассматриваться как политические; политические, философские, идеологические, расовые, этнические или религиозные мотивы преступления не могут служить оправданием террористических актов».
Против исключения этой нормы из текста документа возражал глава российской делегации в ПАСЕ, председатель комитета по международным делам Госдумы Константин Косачев. Однако его доводы большинство членов ПАСЕ не сочли убедительными.
Было снято также определение терроризма как международного. Слово международный» было исключено из текста Резолюции, сообщает «Интерфакс».
По предложению комиссии по юридическим вопросам и правам человека ПАСЕ, из текста резолюции также была исключена следующая норма: «Попустительство терроризму или же надежда на возможность заключения с террористами пакта о ненападении является беспечностью и безрассудством. Любая уступка террористам является сигналом о том, что они могут достичь своих целей, а также поощрением для совершения новых преступлений.
Поддержав поправку Биндига и других, ПАСЕ включила в текст документа новый пункт следующего содержания: «Ассамблея вновь подтверждает, что борьба против терроризма не оправдывает введения новых и/или дополнительных ограничений на свободу выражения, которая является краеугольным краем демократии, которую террористы хотят разрушить. Ассамблея приветствует разработку до конца этого года декларации о свободе выражения и информации в СМИ в контексте борьбы против терроризма».
ПАСЕ также исключила из постановляющей части резолюции рекомендациюкабинету министров Совета Европы «активизировать свои усилия по созданиюединого правового пространства в области борьбы с терроризмом в Европена основе соблюдения прав человека и фундаментальных ценностей СоветаЕвропы».
Была исключена также рекомендация кабинету министров СЕ «рассмотреть меры деполитизации преступлений, связанных с терроризмом и ограничить использование «политических оговорок», оправдывающих отказ вэкстрадиции, в том числе путем разработки дополнительных протоколов кЕвропейской конвенции о выдаче (1957 года) и к Европейской конвенции овзаимной правовой помощи по уголовным делам (1959 года)».
Глава российской делегации в ПАСЕ Константин Косачев заявил РИА «Новости» по окончании голосования, что в целом удовлетворен голосованием по антитеррористической резолюции, предложенной Россией.
«Примечательно, что к нашему законопроекту было подано 36 поправок, посвященных демократии и правам человека, и ни одной не было по борьбе с терроризмом», - сказал он. Косачев отметил, что «к счастью, большинство наших предложений прошло, хотя они и окружены большим количеством красных флажков».
По его мнению, подобные ограничения усложнят претворение в жизнь российских предложений. Вместе с тем, Косачев также констатировал, что «ПАСЕ даже побоялась назвать этот терроризм международным, и это не делает ей чести».
Комментируя отклонение пункта об отказе экстрадиции по политическим мотивам, Косачев заявил, что данный шаг является проявлением политики двойных стандартов и углублением «правового вакуума» борьбы с терроризмом.
Некоторые страны, продолжил Косачев, считают, что можно отсидеться за спинами других стран, и терроризм их не тронет. «Это неправильно», - сказал глава российской делегации. Он подчеркнул, что «мы все равно вернемся к этим предложениям».
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
