ПАСЕ считает, что Грузия выполнила больше требований октябрьской резолюции, чем Россия
28 января 2009 года
В Парламентской Ассамблее Совета Европы в среду пройдет широкомасштабная дискуссия, на которой будет обсуждаться выполнение Москвой и Тбилиси требований октябрьской резолюции ПАСЕ под названием «Последствия войны между Грузией и Россией». В Ассамблее будут представлены два доклада - о выполнении своих обязательств каждой из стран-участниц конфликта, а также о гуманитарных последствиях августовских событий в Южной Осетии.
По завершении дискуссии, которой планируется посвятить большую часть дневного заседания в среду, Ассамблея планирует принять новую резолюцию и рекомендации Грузии и России по урегулированию конфликта. В проекте резолюции ПАСЕ, в частности, говорится, что Грузия «исполнила многие, но не все требования октябрьской резолюции ПАСЕ», а «Россия до настоящего времени не выполнила большинство требований, выдвинутых Ассамблеей в октябре, включая требования о статусе двух отделившихся регионов», сообщает «Интерфакс».
- [#1 Претензии ПАСЕ к России] - [#2 ПАСЕ призывает Россию и Грузию к сотрудничеству со своей миссией]
Так, ассамблея приветствует «расследование грузинской генеральнойпрокуратурой фактов предположительных нарушений прав человека игуманитарного права, совершенных обеими конфликтующими сторонами в ходевойны», и выражает озабоченность в связи с тем, что «положения грузинского закона об оккупированных территориях могут расходиться с принципами международного закона о правах человека, включая европейскую конвенцию по этому вопросу».
ПАСЕ призывает Грузию воздержаться от каких-либо действий, которые могут спровоцировать либо усилить напряженность вдоль границ Южной Осетии и Абхазии, и отмечает, что «эскалация напряженности и провокации вдоль административных границ, отделивших регионы Южной Осетии и Абхазии от Грузии, подрывают стабильность и могут привести к возобновлению столкновений, либо к началу боевых действий».
Претензии ПАСЕ к России
Авторы документа сожалеют, что «российская генеральная прокуратура до настоящего времени не инициировала расследование предположительных нарушений прав человека и гуманитарного права, совершенных российскими и союзническими югоосетинскими войсками», и призывают Россию начать незамедлительно такое расследование.
При этом в проекте отмечается, что ПАСЕ «приветствует готовность, выраженную российскими парламентариями, участвовать в диалоге с грузинскими партнерами под эгидой Ассамблеи».
«Ассамблея поручает Бюро создать специальную комиссию, в которой могли бы принять участие как грузинские, так и российские парламентарии в целях обсуждения разногласий и разработки конкретных предложений по урегулированию последствий войны», - говорится в документе.
ПАСЕ также готова заявить, что она «поддерживает принцип участия в переговорах представителей югоосетинского и абхазского народов, как со стороны фактических властей, так и тех, кто выступает в пользу интеграции с Грузией». При этом Ассамблея считает «легитимным требование грузинских властей о том, что их статус в переговорах не должен нарушать суверенитет и территориальную целостность Грузии».
В документе отмечается, что «ПАСЕ вновь подтверждает свою полную поддержку суверенитету и территориальной целостности Грузии и нерушимости ее границ». В связи с этим выражается сожаление по поводу единогласной ратификации обеими палатами парламента России договоров о дружбе и сотрудничестве между РФ и «двумя отделившимися регионами», которое было подписано «в нарушение принципов и соглашения о прекращении огня от 12 августа 2008 года».
Авторы проекта резолюции также выражают сожаление «в связи с неизменным отказом России и фактических властей Южной Осетии и Абхазии разрешить доступ наблюдателям ОБСЕ в Южную Осетию, а также доступ наблюдателям Евросоюза в Южную Осетию и Абхазию».
ПАСЕ призывает Россию и Грузию к сотрудничеству со своей миссией
Вместе с тем в документе отмечается, что Ассамблея приветствует учреждение Европейским Союзом 2 декабря прошлого года независимой международной миссии по установлению причин августовского конфликта. «Ассамблея призывает как Россию, так и Грузию сотрудничать безотлагательным, эффективным, полномасштабным и безоговорочным образом с данной миссией ПАСЕ по установлению конкретных фактов», - говорится в проекте.
В нем также содержится призыв к другим государствам предоставлять этой миссии любые факты, включая спутниковые данные, которые могли бы способствовать расследованию.
«Ассамблея постановляет вернуться к вопросу о причинах и точных обстоятельствах вокруг начала войны, когда будет представлен доклад миссии Евросоюза», - отмечается в проекте резолюции. Кроме того, ПАСЕ «считает неприемлемым положение, при котором лица, проживающие в Абхазии и Южной Осетии, не могут быть эффективно обеспечены механизмами защиты прав человека, предоставленными им в качестве граждан государств-членов Совета Европы».
«Такая «черная дыра» в области защиты прав человека не может существовать в пространстве Совета Европы. В связи с этим Ассамблея приглашает генерального секретаря СЕ разработать «всеобъемлющий план действий в целях эффективного обеспечения гарантированных конвенцией прав человека для лиц, проживающих в Южной Осетии и Абхазии. «Это может включать в себя создание «полевого» присутствия в двух отделившихся регионах», - говорится в проекте резолюции.
Ассамблея поручила своей комиссии по мониторингу продолжить наблюдение за тем, как исполняются Грузией и Россией требования ПАСЕ, изложенные в данном проекте резолюции, и доложить о результатах на апрельской сессии Ассамблеи.
Источники править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
