Палестинские банки отказываются переводить «Хамасу» собранные для него иностранные средства
4 мая 2006 года
Правительство Палестинской автономии (ПА), сформированное движением "Хамас" по-прежнему испытывает серьезные финансовые затруднения. Несмотря на то, что Лига арабских государств собрала для правительства ПА более 70 миллионов долларов, эти деньги так и не попали адресату, так как банки, опасаясь санкций за сотрудничество с террористической организацией, отказываются переводить деньги правительству "Хамаса". Чтобы хоть как-то покрыть дефицит бюджета, образовавшийся после того, как ЕС и США прекратили финансирование, правительство ПА попросило у собственного казначейства 100 миллионов долларов экстренного займа.
Как сообщает газета The New York Times, в апреле в ответ на приход к власти "Хамаса" министерство финансов США отменило почти все финансовые сделки с палестинской администрацией – чтобы не нарушать федерального закона, по которому предоставление средств террористическим группировкам является преступлением (полный текст статьи на сайте Inopressa.ru).
Это сотрясло местные банки, связанные с американской банковской системой. Банки прекратили обрабатывать даже обычные банковские переводы, необходимые Администрации для получения денег, пожертвованных другими странами.
К началу мая арабские страны, деятельность которых координируется Лигой арабских государств в Каире, собрали для ПА более 70 млн долларов. Однако пока, по словам палестинских чиновников, ни один банк не проявил готовности перевести деньги на Западный берег или в сектор Газа, опасаясь правовых осложнений с Соединенными Штатами.
Исмаил Хания, палестинский премьер-министр и один из лидеров "Хамаса", заявил в среду, что, если деньги попадут на банковские счета администрации, правительство сможет начать выплату двухмесячных задолженностей по зарплатам.
"Проблема не в сборе средств, – заявил Хания на пресс-конференции в Газе. – Проблема в том, как перевести эти деньги палестинцам".
Хания обвинил США в оказании давления на банки с тем, "чтобы деньги, которые мы собрали, не дошли до людей и гражданских служащих". "Хамас" утверждает, что он не подчинится политическому давлению со стороны Израиля или Запада. Однако неясно, как палестинская администрация сможет функционировать без иностранной финансовой помощи.
После прихода "Хамаса" к власти в конце марта в результате подавляющей победы на палестинских парламентских выборах ЕС присоединился к США в приостановке всего финансового содействия палестинской администрации. Ранее Палестинская автономия получала от Запада ежегодно около 1 млрд долларов, в том числе порядка 300 млн - от США. Израиль тоже заморозил около 50 млн долларов, которые он собирает в виде налогов и пошлин каждый месяц от лица палестинцев.
Американские дипломаты указывают, что США не оказывают прямого давления на банки. Однако министерство обнародовало позицию правительства, согласно которой "Хамас" является террористической организацией и финансовые сделки с палестинской администрацией запрещены. Запрет предполагает несколько исключений, включая взаимодействие с президентом ПА Махмудом Аббасом, который выступает против насилия в отношении Израиля и поддерживает мирные переговоры.
"В общем, если какая-либо организация или частное лицо содействуют прямому сбору средств для "Хамаса", они становятся уязвимыми для действий со стороны США", – сообщила Моли Миллервайз, пресс-секретарь министерства финансов в Вашингтоне.
Правительство США не имеет правовой юрисдикции над финансовыми транзакциями за границей, если в них не участвуют американские граждане или институты. Однако многие ближневосточные банки имеют отделения в США или связаны деловыми отношениями с американскими банками в сфере проведения международных транзакций.
Местные банки боятся, что могут осложнить свои отношения с США или подвергнуть себя юридическому риску, если будут работать с деньгами для палестинской администрации независимо от их происхождения, отмечает Джордж Абед, руководитель палестинского денежно-кредитного управления, которое, по сути, служит как палестинской Центробанк.
Основной счет палестинской администрации в последние годы находился в Arab Bank в Иордании. Чиновники этого и других банков отказались обсудить вопрос переводов для палестинской администрации.
Однако Абед признал, что палестинское правительство и банк попали в крайне затруднительную ситуацию. "Банки, проявляя обычную для себя осторожность, говорят палестинской администрации, что не могут провести эти транзакции", – заявил Абед во время интервью во вторник в Рамаллахе.
Arab Bank, имеющий отделения в США, попадает в американскую правовую юрисдикцию: против него в Федеральный окружной суд Бруклина был подан иск от имени 50 американцев, выживших во время терактов-самоубийств и других атак, совершенных "Хамасом", и родственников погибших.
"Ни один банк не хочет рисковать исключением из системы международных транзакций, – подчеркнул Абед. – Для банков это как воздух. Если ваш банк отрезан от США и Европы, то что вы будете делать – проводить свои сделки в рупиях?"
Палестинской администрации требуется, по крайней мере, 150 млн долларов в месяц только лишь на выплату заработной платы и содержание основных институтов, таких как школы, больницы и полиция. Администрация самостоятельно получает всего 30 млн долларов в месяц и с каждым днем все глубже погружается в финансовый кризис.
С момента прихода к власти правительство, в котором доминирует "Хамас", пропустило два срока выплаты зарплаты 165 тыс. сотрудников администрации. Палестинский медперсонал и учителя, гражданские служащие и офицеры сил безопасности оказались в тупике.
Чтобы хоть как-то покрыть дефицит бюджета правительство ПА попросило у собственного казначейства 100 млн долларов экстренного займа. Казначейство является независимой от правительства валютно-финансовой структурой и осуществляет надзор за деятельностью банков на Западном берегу реки Иордан и в секторе Газа, сообщает ИТАР-ТАСС.
Как сообщил в четверг на пресс-конференции глава казначейства Джордж Абед. "В данный момент мы рассматриваем этот вопрос, - отметил Абед. - Однако окончательное решение еще не принято".
По оценкам экспертов, в резервах казначейства находится всего 41 млн долларов. По мнению Абеда, "сейчас ситуация в автономии не катастрофическая", однако "кризис усиливается".
Источники
правитьЛюбой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.