Партнерство государственной важности: обсуждаем итоги форума по ГЧП
20 апреля 2017 года
Московская область сегодня является одним из лидеров в стране по развитию проектов государственно-частного партнерства. Только в 2017 году в экономику региона за счет проектов ГЧП планируют привлечь 20 миллиардов рублей. Корреспондент «Подмосковье сегодня» Екатерина Никитина разбиралась, что поможет достичь намеченных целей и что в итоге получат жители области.
НАЧАТЬ С НУЛЯ
Если еще несколько лет назад аббревиатура ГЧП вызывала недоумение не только у простых жителей Подмосковья, но, пожалуй, даже у высокопоставленных чиновников, но в 2014 году все изменилось. В области поняли: чтобы строить дороги и больницы, улучшать уровень безопасности в регионе, модернизировать ЖКХ и т.д., не обязательно вкладывать бюджетные деньги. Можно привлечь бизнес и получить полезную инфраструктуру на взаимовыгодных условиях.
– Более чем 3 года назад у нас в регионе не было ни одной концессии, – вспоминает заместитель председателя правительства Московской области Денис Буцаев. – За это время мы смогли создать команду и подготовить проекты, как итог – мы планомерно поднимались в рейтинге регионов. В настоящий момент Московская область занимает второе место по уровню развития ГЧП в стране.
ОТ СЛОВ К ДЕНЬГАМ
Сегодня инвесторам интересно вкладывать деньги в самые разные ГЧП-проекты области. Одним из главных направлений можно назвать ЖКХ: бизнес инвестирует в модернизацию инфраструктуры и окупает вложения за счет тарифов на коммунальные услуги. Кроме того, в формате государственно-частного партнерства создаются онкорадиологические центры, система фотовидеофиксации правонарушений, дома престарелых, дома быта и многое другое. Так, в прошлом году в регионе начали воплощать проект первого в стране муниципального концессионного соглашения – платную дорогу в Наро-Фоминске. За эту идею инвестор уже получил премию «Росинфра-2016» в номинации «Частная инициатива». Успешный опыт региональные власти решили тиражировать и на другие районы области. По словам Дениса Буцаева, уже готовы документы для подписания сделок по четырем новым путепроводам. При удачном раскладе строительство объектов может начаться в этом году.
За год региональные власти собираются реализовать различные ГЧП-проекты на сумму 20 миллиардов рублей, что на 5,5 миллиарда рублей больше показателя прошлого года. Проектов, которые рассматриваются на перспективу, еще больше – на 70 миллиардов рублей.
– Подмосковье планирует возможность реализации проектов почти во всех отраслях, в которых можно применять государственно-частное партнерство, – подчеркивает председатель правления Центра развития ГЧП Павел Селезнев.
КТО ПЕРВЫЙ?
На шаг впереди пока только столица нашей страны, которая лидирует в федеральном рейтинге по развитию ГЧП. Но если сравнить портфели, то московские и подмосковные проекты будут заметно отличаться. В Москве не страдают от нехватки инфраструктуры, поэтому привлекают деньги через так называемые контракты жизненного цикла. КЖЧ – это долгосрочный контракт, включающий в себя комплекс работ по проектированию, строительству, эксплуатации объекта и предусматривающий растянутое во времени бюджетное финансирование.
– Это проекты по обеспечению деятельности той инфраструктуры, которая была создана ранее за бюджетные средства, – поясняет Денис Буцаев. – В качестве основного примера можем привести метрополитен. Он строится за бюджетные деньги, а подвижной состав метро закупается в рамках контракта жизненного цикла.
Что касается Подмосковья, то потенциал региона в плане создания новой инфраструктуры все еще огромен. Если его реализовать, есть все шансы стать безусловными лидерами. В этом вопросе представители областного правительства настроены оптимистично.
– Могу сказать с уверенностью, что если не в этом, то в следующем году мы повысим нашу позицию в рейтинге, – отмечает зампред областного правительства.
О серьезности намерений подмосковного правительства можно судить, к примеру, по планам организовать Центр сопровождения проектов ГЧП. По сути, это будет такая же структура, как и уже получивший известность Центр содействия строительству, только специализирующаяся именно на государственно-частном партнерстве. Площадка объединит 40 сотрудников министерств и ведомств и представителей финансовых организаций, которые будут заниматься сопровождением подобных проектов. Заработать Центр может уже в мае-июне этого года.
ТРИ САМЫХ ИНТЕРЕСНЫХ ПРОЕКТА
Создание хосписа в Нахабине планируют в ближайшие два года. Объем инвестиций в проект составит около 1 миллиарда рублей. На сегодняшний день в Подмосковье нет хосписов, в итоге семьи тяжелобольных людей часто вынуждены искать подобные учреждения в соседних регионах. Региональные власти планируют организовать хоспис в здании бывшего университета повышения квалификации в Нахабине с территорией почти в 9 гектаров.
– Проект будет состоять из трех частей, – пояснила заместитель министра инвестиций и инноваций Московской области Румяна Свистунова. – Первая – это концессионное соглашение на 30 коек, когда создаются отделения помощи пациентам с онкологическими заболеваниями. Вторая – это платное отделение для тех, кто хочет заключить договор и получить дополнительный комплекс услуг. И третья – это реабилитация для пациентов с психоневрологическими расстройствами.
Не менее интересным проектом стали гостиницы придорожного сервиса. Объем инвестиций составит 300-500 миллионов рублей на каждую территорию. А вот сроки реализации проекта еще определяются. В области намечены 27 земельных участков, где будут организованы придорожные гостиницы, бесплатные стоянки для большегрузного транспорта, электрозаправка и «Макдональдс». Несколько крупных инвесторов, в том числе и всемирно известная сеть ресторанов быстрого питания, уже заявили о желании принять участие в проекте.
Недавно в Люберцах открылся Центр активного долголетия. А благодаря ГЧП откроются дополнительные современные дома престарелых. Объем инвестиций составит 1 миллиард рублей. В отличие от унылого распорядка традиционных домов престарелых, пожилым людям здесь предложат множество способов весело и с пользой провести время. Например, организованы анимационные комнаты и лаундж-зоны. Обслуживание в центре можно получить как бесплатно, так и на коммерческой основе. По планам региональных властей в ближайшее время в области должны быть созданы еще три подобных дома престарелых.
Источники править
Эта статья содержит материалы из статьи «Партнерство государственной важности: обсуждаем итоги форума по ГЧП», опубликованной интернет-портала «Подмосковье сегодня» (mosregtoday.ru) и распространяющейся на условиях лицензии Creative Commons Attribution 4.0 (CC BY 4.0) — при использовании необходимо указать автора, оригинальный источник со ссылкой и лицензию. |
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.