Пенсионеры добились замораживания реформы на местах
19 января 2005 года
Многодневными протестами российские пенсионеры фактически добились отмены монетизации льгот от региональных властей. По крайней мере в той части, которая касается отмены бесплатного проезда на общественном транспорте - именно эта часть реформы вызвала наибольшее возмущение у пожилых людей.
В среду министр здравоохранения и социального развития РФ Михаил Зурабов, отвечающий за реформу, рекомендовал регионам сохранить прежний - льготный -порядок транспортного обслуживания минимум на ближайший месяц. За это время регионы «должны решить, что делать с пенсионерами», которые не подпадают ни под одну из категорий льготников, но ранее пользовались льготами «по факту», передает слова Зурабова РИА «Новости».
- [#6 Союз промышленников и предпринимателей: чиновники подошли к реализации закона безответственно] - Инопресса: отменив льготы, «царь» Путин совершил фатальную ошибку - Акции протеста продолжаются по всей стране. Организаторов забирает милиция - [#1 Комментарий ej.ru: власть прогнулась «с одного толчка»] - Мнение эксперта: виновата вся вертикаль Путина
За месяц регионы должны будут принять решение: либо сохранить для пенсионеров бесплатный проезд на транспорте, либо перевести эту льготу в денежную форму, и в зависимости от стоимости проезда в регионе скорректировать размер ежемесячной денежной компенсации.
Глава Минфина Алексей Кудрин также рекомендовал регионам самим разбираться с этой проблемой. «Регионы сами должны решить, в какой форме они будут осуществлять транспортное обслуживание граждан», - заявил он. Причем дополнительного финансирования из федерального бюджета не обещал.
Губернаторы российских регионов один за другим объявляют о восстановлении транспортных льгот. Так, по сообщению ИТАР-ТАСС, в среду губернатор Новосибирской области объявил о введении специального льготного проездного билета стоимостью 90 рублей. В Иркутской области такой проездной на все виды муниципального транспорта будет стоить 150 рублей - такова сумма месячной компенсации ветеранам труда, труженикам тыла и реабилитированным за пользование транспортом, предусмотренной местным законом.
Единый социальный проездной билет для льготных категорий граждан вводится на территории Томской области с 1 февраля.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обучающиеся в государственных и муниципальных образовательных учреждениях Пензенской области, получили право бесплатного проезда на городском и пригородном транспорте, а также пользоваться бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учёбы.
Всем категориям льготников Татарстана, пенсионерам, учащимся, студентам и сотрудникам правоохранительных органов с 1 февраля будет предоставлен льготный проезд в городском общественном транспорте.
Более миллиона специальных проездных билетов изготовлено в Подмосковье для льготников и пенсионеров.
По мысли правительственных чиновников, это должно снизить социальную напряженность. Тех, кто будет протестовать и дальше, глава Минфина Кудрин рекомендовал задерживать. Недовольные условиями монетизации натуральных льгот пенсионеры были услышаны, их мнение было учтено, теперь необходимо определить организаторов массовых протестов пенсионеров по всей стране и ограничить протесты, заявил Кудрин. Протест против монетизации льгот выразили «только несколько десятков тысяч льготников и пенсионеров, которые вышли на дороги», заявил министр. По его данным, в протестах приняли участие около 30 тысяч человек по всей стране, то есть лишь 1% населения.
В последние дни милиция в массовом порядке забирает организаторов митингов, составляет протоколы об административных нарушениях и затем отпускает.
Тем временем акции протеста продолжаются по всей стране. В среду проходят демонстрации и пикеты в Казани, Самаре, Хабаровске и в Подмосковье. Особенно упорно протестуют пенсионеры Казани, которые уже четвёртый день перекрывают движение на Театральной площади, главном проспекте города и прилегающих улицах.
Одна из самых крупных акций протеста прошла в среду в Чите, где около 1000 пенсионеров митинговали возле здания областной администрации. Участники митинга примерно на 40 минут перекрыли движение по одной из центральных улиц Читы, что привело к образованию пробки. Магистраль освободили, когда к пенсионерам вышел председатель Читинской областной думы Анатолий Романов. Он сообщил, что депутаты приняли обращение к президенту и правительству России с просьбой об увеличении финансовой помощи региону.
Инопресса: народ впервые выступил против Путина
Иностранные СМИ отмечают, что после монетизации льгот Путин оказался в очень двусмысленном положении. Он пытается дистанцироваться и возложить вину на правительство и региональные власти, но получается это плохо.
Протесты, прокатившиеся по России за последнюю неделю, - это реакция на непопулярный пересмотр системы социальных льгот. Однако её семена были посеяны тогда, когда российский президент начал предпринимать шаги по централизации власти в Кремле, считает зарубежная пресса. «Абсолютная власть - теперь Владимир Путин должен понимать это - сопряжена с абсолютной ответственностью», - указывает американская The Wall Street Journal.
Российский лидер, который некогда пользовался высоким рейтингом популярности, не привык к подобной озлобленности населения. Застигнутый врасплох самыми мощными общественными демонстрациями за все пять лет пребывания у власти, Путин появился на публике лишь в понедельник, чтобы защитить реформы. Он пообещал 15% увеличение пенсий и других денежных выплат, цель которых - отсрочить окончание выделения социальных льгот пенсионерам. Как и в прошлом, когда появились плохие новости, Путин снова нашёл крайних, в данном случае - лидеров регионов, которых он обвинил в плохо подготовленной реализации закона.
Политический аналитик Николай Петров из Московского центра Карнеги считает, что Кремль столкнулся с серьёзным кризисом. Кремлю не удастся найти выход из этой ситуации, если он будет винить во всех проблемах власти регионов, у которых недостаточно средств для финансирования новой системы льгот. Не помогут и пиаровские трюки, на которые пытается пойти власть. Коммунисты и движение «Родина» призывают к отставке правительства, и распространено мнение, что в этой ситуации премьер-министр Михаил Фрадков может стать «козлом отпущения».
Союз промышленников и предпринимателей: чиновники подошли к реализации закона безответственно
Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) выражает обеспокоенность в отношении действий ряда органов исполнительной власти по реализации закона по замене льгот денежными компенсациями.
Согласно сообщению РСПП, рассмотрев в среду на заседании бюро правления ситуацию, связанную с реализацией принятого закона по замене льгот денежными компенсациями, союз «поддерживает его, но выражает серьезную обеспокоенность неумелыми действиями ряда органов исполнительной власти всех уровней по осуществлению этой и других либеральных реформ».
«Очевидно, что многие из чиновников, особенно в регионах, подошли к осуществлению по сути абсолютно правильной меры государства формально ибезответственно. В результате возникла волна общественного недовольства,вызванная адаптацией людей к новым условиям, - говорится в сообщении. -Если не принять срочных мер по исправлению положения дел, непредотвратить перекосы в исполнении законов, возможна дальнейшаядестабилизация социальной обстановки».
РСПП считает, что «бездействие соответствующих органов власти вцентре и на местах должно быть подвернуто строгой оценке».
«Нас особенно беспокоит, что в тяжелое положение попалипреимущественно пожилые люди, имеющие наибольшие заслуги передобществом. Они оказались фактически в информационном вакууме и подвлиянием сил, толкающих их к отчаянным акциям протеста», - заявляетсоюз.
«Особенность нынешней ситуации, на наш взгляд, заключается и в том,что опасно как приостановить реформу, так и вовсе от нее отказаться илине скорректировать практические действия, к чему призывает руководствостраны», - говорится в сообщении.
Комментарий ej.ru: власть прогнулась «с одного толчка"
«Правительство (т.е. Путин) прогнулось «с одного толчка». Стоило нескольким тысячам пенсионеров (по заявлению Кудрина, «около 1% заинтересованных лиц») дунуть на вертикаль - и она согнулась пополам. Закон о монетизации уже «корректируется», да так, что от него останется, пожалуй, ломаный грош», - пишет в своем комментарии ej.ru (Архивная копия от 21 января 2005 на Wayback Machine)
По мнению обозревателя издания, стремительный демарш объясняется «глубоким ощущением своей нелегитимности». «Путин помнит, как он был избран Ельциным-Березовским президентом России, помнит и о том, как проходила его вторая избирательная... и платит за это чувством глубокой нелегитимности».
«М.Тэтчер объявила о закрытии убыточных шахт в Уэльсе. Обреченные шахтеры голодали (и несколько человек УМЕРЛО!), бастовали - и по приказу Тэтчер полиция их жестоко разгоняла. При этом британские СМИ, естественно, громко говорили все, что думают, в парламенте шла открытая политическая борьба. Почему же Тэтчер, в отличие от Путина, не прогнулась? Потому что у нее - мужской характер? Да. Потому что она знала, ЗАЧЕМ она идет на непопулярные (мягко говоря!) реформы? Да. Но еще и потому, что она была абсолютно уверена в легитимности своей власти - она победила на честных выборах, выиграла открыто и дальше играет открыто. Ее политика не нравится избирателям? Ее не переизберут (что и получилось). Но пока она у власти, она проводит СВОЮ политику, а не пляшет под дудку шахтеров.
Ариэль Шарон объявил о ликвидации поселений на «палестинских территориях». СОТНИ ТЫСЯЧ людей (это в крохотном-то Израиле!) вышли на марши протеста. Что же Шарон? Поджал хвост и отступил? Ничуть не бывало. Он продолжал отстаивать свой - ненавистный половине Израиля - план. Причины? См. Тэтчер», - пишет ej.ru.
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
