Переезд Конституционного суда РФ в Петербург может не состояться
14 декабря 2006 года
В ходе подготовки ко второму чтению поправок к закону «О Конституционном суде», судьям удалось добиться внесения в документ положений, которые фактически позволят им работать в Москве и лишь изредка заседать в Петербурге. Таким образом, переезд Конституционного суда в Санкт-Петербург может не состояться. А ведь на переезд Государственного архива, в зданиях которого предполагалось разместить КС, уже потрачено 400 миллионов рублей.
В четверг проект поправок, согласованный с администрацией президента и самими судьями, должен одобрить комитет Госдумы по госстроительству, пишет газета «Коммерсант».
Основным пунктом проекта является норма о том, что после переезда КС сможет «провести заседание в другом месте, когда он сочтет это необходимым». Это положение было в ст. 115 закона и раньше. Однако оно до сих пор ни разу не реализовалось на практике. Учитывая, что количество таких случаев в законе не оговорено, судьи могут заседать в Петербурге лишь изредка, только для соблюдения формальностей, а все остальные заседания проводить в Москве. Более того, в закон теперь вписано изменение, согласно которому, финансирование расходов, «связанных с проведением заседаний не в месте его постоянного пребывания», будет осуществляться за счет средств федерального бюджета.
Следующим аргументом в пользу сохранения фактической прописки КС в Москве стало дополнение ст. 115 положением о том, что «в целях обеспечения доступа граждан к конституционному правосудию, постоянной связи КС с иными органами государственной власти, содействия в осуществлении КС своих полномочий создается представительство КС в Москве». Для этого представительство должно сохранить соответствующее обеспечение и инфраструктуру. Таким образом, сохранение возможности работать преимущественно в Москве, можно признать большой победой судей, которые с самого начала решительно возражали против идеи перевода в Петербург. Если в четверг комитет рекомендует палате одобрить законопроект, то уже на следующей неделе он, видимо, будет принят во втором и третьем, окончательном чтениях.
Напомним, что предыдущее слушание комитета по госстроительству о рассмотрении поправок к закону «О Конституционном суде» было отложенопарламентариями в конце ноября. Тогда главу КС Валерия Зорькина не устраивала норма, согласно которой в представительстве КС в столице должны были работать только сотрудники аппарата суда. Он настаивал, чтобы некоторые судьи продолжали свою работу в Москве и не переезжали в Петербург, таким образом будет сохранено полноценное представительство суда в столице. Кроме этого судьи КС выступали против предложенной Белым домом поправки, согласно которой срок переезда КС в Петербург должен определять президент, а порядок и условия переезда - правительство.
Напомним, что в первом чтении законопроект о переводе Конституционного суда России из Москвы в Санкт-Петербург Госдума приняла еще 22 марта 2006 года. Конституционный суд разместится в зданиях Сената и Синода, которые недавно были занимавшим их все это время Российским государственным историческим архивом.
Согласно плану чиновников, на переезд Конституционного суда будет потрачено около 221 миллиона рублей, и эту сумму можно будет учесть уже при составлении бюджета на будущий год. Из них 179 млн рублей пойдут на жилые помещения судьям и сотрудникам аппарата, 3 млн будут потрачены на переезд судей, сотрудников КС и их имущества, 3 млн уйдут на перевозку архива документов и имущества самого суда, в 30 млн обойдется приобретение мебели, в 6 млн - обустройство современных систем связи. Однако в эту сумму не входит реконструкция зданий Сената и Синода, которая должна проводиться отдельно за счет средств федерального бюджета.По расчетам одного из парламентариев, переезд КС должен был состояться в конце 2007- начале 2008 года.
Источники
правитьЛюбой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.