План борьбы с госкорпорациями готов
28 января 2011 года
Глава правительства Владимир Путин ещё 29 декабря 2010 года утвердил «План-график мероприятий по преобразованию и ликвидации государственных корпораций и государственной компании «Автодор», с которым удалось ознакомиться журналистам газеты «Коммерсант».
Упразднить госкорпорации как форму юридических лиц предложил президентский совет по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства ещё весной 2009 года. Идея содержалась в проекте «Концепции развития законодательства о юридических лицах», подготовленной по поручению президента Дмитрия Медведева и впоследствии им одобренной.
Как подчеркивали разработчики концепции, в ряде случаев госкорпорации «создаются преимущественно или даже исключительно для осуществления предпринимательской деятельности». В связи с этим предлагалось постепенное преобразование госкорпораций в коммерческие организации.
В правительственном «Плане-графике» подготовка законопроекта о юридических лицах публичного права стоит первым пунктом. Исполнителями названы Минэкономики и Минюст РФ. По плану проект должен быть внесен в правительство в третьем квартале, в Госдуму - в четвёртом квартале нынешнего года. А к концу 2012 года юридическими лицами публичного права должны стать АСВ и Внешэкономбанк (ВЭБ).
Госкомпания «Автодор», согласно плану, должна в 2013 году стать акционерным обществом, форма реорганизации госкорпораций «Ростехнологии» и «Росатом» пока не определена, «Олимпстрой» после завершения Олимпиады 2014 года предполагается ликвидировать, а вопрос о ликвидации Фонда содействия реформированию ЖКХ пока остался открытым.
Заместитель директора департамента корпоративного управления Минэкономики Дмитрий Скрипичников накануне подтвердил «Коммерсанту», что министерство уже получило поручение правительства на подготовку законопроекта о юридических лицах публичного права и работает.
1 января в Санкт-Петербурге состоялось научное обсуждение этой формы юридических лиц, проведенное Лабораторией конституционной экономики госуниверситета «Высшая школа экономики». К заседанию был приурочен выход тематического сборника статей «Очерки конституционной экономики» под редакцией судьи Конституционного суда РФ Гадиса Гаджиева.
По мнению участников дискуссии, такие организации, как Центробанк, АСВ, ВЭБ, «Олимпстрой», а также Российская академия наук (РАН), не вписываются в формы юридических лиц, предусмотренные гражданским законодательством, - для них нужна специальная форма, учитывающая наличие властных полномочий.
Понятия юридических лиц публичного права сейчас нет ни в действующем Гражданском кодексе, ни в проекте его изменений. Проект был подготовлен на основе концепции, одобренной президентом Дмитрием Медведевым, и представлен ему 30 декабря 2010 года.
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
