Политологи заметили нарастание традиции продвижения во власть детей чиновников
30 мая 2018 года
В России нарастает традиция продвижения детей высокопоставленныхчиновников и других членов их семей на важные посты в государственной службе и в бизнесе. Об этом говорится в обзоре «Преемники 2.0 (аристократы)», подготовленном фондом «Петербургская политика».
Политологи продолжили тему изучения российского кадрового резерва. Одним из ключевых элементов дискуссий вокруг весенней кадровой ротации в федеральных органах власти стал вопрос о смене поколений в высших эшелонах, отмечается в обзоре.
Авторы доклада подчеркнули: несмотря на то что знакового «омоложения» управленческого корпуса не произошло, а средний возраст нового правительства вырос на четыре года в сравнении с составом 2012 года (с 47 лет до 51 года), появился дополнительный материал для прогноза тенденций в ближайшие годы.
«Хотя практика продвижения детей и других членов семьи на высокие посты в государственной службе и в бизнесе распространена далеко не тотально и речь пока идет о конечном числе случаев, тенденция нарастает, а психологические и политические барьеры на ее пути постепенно исчезают», - отмечают эксперты фонда.
РБК называет самым последним ярким примером такого рода - назначение министром сельского хозяйства главы «Россельхозбанка» Дмитрия Патрушева, сына главы Совбеза РФ Николая Патрушева. Появляются династии и в региональном руководстве - накануне врио главы ЯНАО был назначен 30-летний Дмитрий Артюхов, сын вице-спикера Тюменской облдумы и секретаря политсовета тюменского отделения «Единой России» Андрея Артюхова, отмечает агентство.
Подобная кадровая линия органична с точки зрения психологии, говорится в докладе фонда «Петербургская политика». Истеблишмент не может игнорировать необходимость обновления элит и смены поколений, однако испытывает тревогу за сохранение собственного статуса и положения. По мнению экспертов, слабость институтов и сильное влияние государства на бизнес постепенно снижают возможность предоставлять «наследникам» высокие позиции в бизнесе.
По версии авторов доклада, «такой аристократический сценарий моделирования транзита власти будет все чаще моделироваться в ближайшие годы, тем более что другие сценарии транзита - преемничество, классическая публичная политическая конкуренция, различные варианты комплектования «кадрового резерва» - пока не имеют необходимой истории успеха». По мнению экспертов, различные кадровые конкурсы в России будут идти лишь за средние управленческие позиции, а их победителям передадут контроль над управлением, но не над активами и ресурсами.
Однако у «транзита власти» имеются и существенные ограничители, предупреждают политологи. Речь идет о двойственном отношении общества к проблеме, отсутствии историко-политических традиций, противоречивости результатов сходных практик в постсоветских странах, вероятном недовольстве со стороны карьеристов, не имеющих родственников во власти.
Кроме того, родственные связи с высокопоставленными чиновниками не гарантируют более лояльного отношения к ценностям и целям старших поколений. В пример приводится резонанс вокруг дочерей экс-мэра Петербурга Ксении Собчак и пресс-секретаря президента Елизаветы Песковой. Имеется угроза, что детям элит не удастся доказать наличие общих ценностей с различными социальными группами. В обзоре приводятся итоги исследования компании McKinsey, согласно которым лишь 5% семейных предприятий сохраняют рыночную ценность своих акций в третьем поколении.
Также «наследники» испытывают так называемый конфликт приоритетов - желание продемонстрировать личностную и управленческую состоятельность и в то же время не испугать «старших товарищей» излишней субъектностью. К тому же пока в России не готовы к публичному признанию аристократического характера российского политического режима, и подобный сценарий транзита власти вряд ли способен решить какие-либо задачи, «не связанные с поддержанием психологического комфорта старших поколений истеблишмента», считают эксперты.
Тем не менее, считают авторы доклада, по мере накопления примеров попыток передачи элитного статуса по наследству число присматривающихся к такому сценарию «будет расти на федеральном и тем более на региональном и муниципальном уровнях».
В докладе приводится карьерный рейтинг детей высокопоставленных чиновников и госслужащих. В разделе «Максимальный карьерный успех» эксперты упоминают президента «Алросы» Сергея Иванова, старшего вице-президента «Ростелекома» Владимира Кириенко, председателя правления «Интер РАО» Юрия Ковальчука, владельца компании «Империя» Сергея Матвиенко, вице-президента «Газпром нефти» Андрея Патрушева и министра сельского хозяйства Дмитрия Патрушева, вице-президента ОАК Алексея Рогозина, основного акционера «Газпром бурение» Игоря Ротенберга, Павла Фрадкова (заместитель управляющего делами президента) и его брата Петра Фрадкова (глава временной администрации «Промсвязьбанка»), Кирилла Шамалова (акционер «Сибура») и Юрия Шамалова (президент НПФ «Газфонд»).
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
