Почта России отказалась рассматривать жалобу на утрату судебного письма

23 января 2019 года

Сергей Зыков

Почта России отказалась рассматривать жалобу правозащитника Сергея Зыкова на недоставление ему постановления суда о назначении штрафа. Основание — Зыков обратился через неделю после истечения шестимесячного срока, прошедшего со дня направления ему данного заказного письма. В итоге Свердловский областной суд отказал Зыкову в восстановлении пропущенного срока обжалования постановления о штрафе. Отказ стоит правозащитнику минимум 280 тысяч рублей и общественные работы.

Сергей Зыков — член Общественной наблюдательной комиссии Свердловской области. За организацию акции Навального 5 мая 2018 года в Екатеринбурге ему Ленинский районный суд назначил 10 тысяч рублей штрафа. Назначил по части 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Зыков постановление о штрафе не получил и оно вступило в силу, так как не обжаловалось.

Вспомнить об этом решении Зыкова заставили два события. 24 октября 2018 года Зыкова задержали и привезли в УМВД России по городу Екатеринбургу. Там на него составили протокол за участие в другой акции Навального — 9 сентября 2018 года. Так как Зыков на 9 сентября 2018 года считался привлеченным к ответственности по статье 20.2 КоАП РФ, то его действия квалифицировали по части 8 той же статьи. В тот же день Зыкову назначили рекордный по меркам Екатеринбурга штраф — 300 тысяч рублей.

Штраф Зыков обжаловал в Свердловский областной суд. В ноябре 2018 года ему опять напомнили о первом штрафе — судебные приставы прислали требование об уплате 10 тысяч рублей.

Штаб Навального в Екатеринбурге организовал сбор этой суммы мелочью. В итоге Зыков отнес приставам бутыль из-под кулера, наполовину заполненную мелкими монетами. Приставы мелочь не приняли и составили протокол за неуплату штрафа.

К Зыкову на лекцию (он доцент университета) явились приставы и его увезли к мировому судье. Последняя назначила ему за неуплату штрафа в срок (Зыков все же после составления протокола оплатил штраф через банк) общественные работы.

Зыков подал в Свердловский областной суд апелляционную жалобу на решение о первом штрафе. Вместе с ним он заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования, отметив, что мол не получал судебного постановления.

Для Зыкова факт восстановления срока был очень важен. Причем выгоден даже, если бы суд, восстановив срок обжалования, отклонил бы саму апелляцию. В случае восстановления срока обжалования первое решение о штрафе на момент назначения Зыкову общественных работ и второго 300-тысячного штрафа теряло законную силу.

Это значило, что обязательные работы подлежали отмене. По акции Навального 9 сентября 2018 года действия Зыкова должны были быть переквалифицированы на часть 5 статьи 20.2 КоАП РФ. По ней наказание — штраф от 10 тысяч рублей до 20 тысяч рублей. То есть Зыков мог сэкономить не менее 280 тысяч рублей.

Действительно, КоАП РФ предусматривает возможность восстановления пропущенного 10-ти дневного срока обжалования постановления о назначении штрафа. Для этого подают ходатайство о восстановлении срока. Иногда обходятся без ходатайства. Например, капитан полиции подала жалобу на постановление комиссии по делам несовершеннолетних, которая отказалась наказывать подростка за ту же акцию Навального в Екатеринбурге 9 сентября 2018 года.

Подала спустя почти четыре недели после вынесения решения комиссии. Жалобу капитана суд принял и рассмотрел по существу.

С Зыковым получилось иначе. Он обратился на почту с просьбой провести проверку по факту недоставления ему письма. Однако сотрудница почты Светлана Малинова ему ответила, что отказывает в проведении проверки по его жалобе. Мол Зыков обратился спустя примерно через неделю после завершения полугодового срока со дня отправки ему судом письма. Поэтому его претензия не рассматривается и никаких данных по письму у работников почты не сохранилось.

Аудиозапись разговора Зыков приобщил к своему делу в Свердловском областном суде. Судья Ольга Сазонова ее приобщила. Также он предоставил конверт с заказным письмом на имя Андрея Зыкова, которое ему по ошибке выдали в родном почтовом отделении. Этим он доказывал, что его почтовое отделение работает некачественно.

Адвокат Ирина Ручко

Защитник Ирина Ручко обратила внимание суда на то, что Ленинский районный суд изначально указал ошибочный адрес Зыкова на конверте. Судья Ольга Сазонова «по устному запросу» получила реестр отправлений Ленинского районного суда.

В реестре действительно сообщалось, что 6 июля 2018 года Зыкову направлено судебное постановление. Однако в адресе не был указан корпус его многоквартирного дома. Между тем это существенно — в Екатеринбурге несколько домов (в том числе дом Зыкова) отличаются только обозначением корпуса.

Ольга Сазонова выслушала защиту и вынесла определение — в ходатайстве Зыкова о восстановлении пропущенного срока обжалования отказать. Дескать: «Зыков каких-либо причин пропуска срок подачи жалобы в жалобе не указывает».

Таким образом, апелляционная жалоба на решение о назначении ему штрафа за акцию Навального оставлена без рассмотрения.


Источники

править
 
Эту статью написал Иван Абатуров специально для Русских Викиновостей. Она содержит ранее не публиковавшиеся материалы или исследования, источником которых является сам автор. Вы можете свободно без согласования и выплаты вознаграждения копировать, распространять и изменять эту статью в любых целях, включая коммерческие, однако вы обязаны указать автора, источник и лицензию. Например, так: Иван Абатуров; Викиновости; CC BY 2.5. Вы также должны обозначить изменения, если таковые были сделаны. Лицензии изображений уточняйте на их страницах на Викискладе.

Комментарии

Викиновости и Wikimedia Foundation не несут ответственности за любые материалы и точки зрения, находящиеся на странице и в разделе комментариев.