Правительство может увеличить сборы с операторов для финансирования развития инфраструктуры Крыма и Калининграда
18 сентября 2017 года
Правительство рассматривает увеличение сборов с телекоммуникационных операторов в резерв универсального обслуживания как один из способов выполнения поручения премьер-министра Дмитрия Медведева по поиску 165 млрд рублей, необходимых для развития инфраструктуры Крыма и Калининградской области, сообщает РБК со ссылкой на копию протокола совещания у вице-премьера Дмитрия Козака, состоявшегося 1 сентября.
Напомним, резерв универсального обслуживания представляет собой специальный фонд, куда все операторы отчисляют 1,2% выручки от услуг связи. По данным казначейства, в 2016 году размер резерва составил 13,7 млрд рублей (такая же сумма в год заложена в бюджете на 2017-2019 годы). Согласно протоколу заседания, Минфину, Минкомсвязи и Федеральной антимонопольной службе (ФАС) было поручено проработать вопрос об увеличении отчислений операторов. Кроме того, ведомства должны рассмотреть возможность сокращения бюджетных расходов на таксофоны и пункты коллективного доступа (ПКД) в интернет, которые госоператор «Ростелеком» в рамках проекта устранения так называемого цифрового неравенства устанавливает по всей стране на деньги из резерва. Стоит отметить, что в апреле этого года ПКД, открытые на базе отделений «Почты России», были полностью закрыты из-за отсутствия средств.
При этом источники РБК в двух операторах, знакомые с итогами совещания, сообщили, что пункт об увеличении отчислений в резерв стал неожиданностью.
«Министр финансов Антон Силуанов в ходе совещания сказал, что стоит прекратить финансировать установку и содержание таксофонов в регионах с высоким проникновением телефонии и перенаправить эти средства на строительство сетей для высокоскоростной передачи данных в регионах. При этом речь шла именно о перераспределении средств, и откуда в протоколе появилось поручение об увеличении сборов в резерв, никто не знает», - отметил один из собеседников издания.
По мнению директора по стратегическим проектам Института исследований интернета Ирины Левовой, возможное увеличение отчислений в резерв может обернуться серьезной финансовой нагрузкой для операторов с учетом вступающего в силу в июле 2018 года «закона Яровой», на реализацию которого «операторам необходимо будет выделить несколько триллионов рублей». При этом еще один собеседник РБК отметил, что инициатива по повышению размера сборов в резерв, как и финансирование «закона Яровой», может быть реализована только за счет абонентов.
Представители МТС, «ВымпелКома» и «МегаФона» отказались от официальных комментариев. Также отказались комментировать инициативу повысить отчисления операторов представители Минфина и Минкомсвязи. В то же время источник, близкий к Минкомсвязи, сообщил, что министерство выступило против увеличения размера сборов.
В свою очередь, начальник управления регулирования связи и информационных технологий ФАС Елена Заева сообщила РБК, что ведомство отправило в Минкомсвязь свои предложения по реформированию резерва. Она не уточнила, поддерживает ли ведомство увеличение отчислений, но отметила, что ФАС предложила оптимизировать использование средств резерва и оказывать универсальные услуги только в тех местах, где нет конкуренции или ее развитие экономически нецелесообразно.
Решение о том, будет ли увеличен размер отчислений операторов в резерв, примет правительство. Окончательный проект бюджета на 2018-2020 годы, содержащий соответствующее предложение, должен быть внесен в Госдуму 29 сентября.
Отметим, что деньги, которые ищет правительство, должны быть направлены на строительство объектов здравоохранения и общего образования, реконструкцию водовода Феодосия - Судак, строительство оптоволоконной линии связи по дну Балтийского моря до Калининградской области и другие проекты.
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
