Правительство после трагедии в Кемерово предложило ввести онлайн-мониторинг за пожарной безопасностью
28 марта 2018 года
Министерство по чрезвычайным ситуациям РФ и министр по вопросам «открытого правительства» Михаил Абызов после трагедии в Кемерово выступили с инициативой по укреплению пожарной безопасности в стране. За состоянием противопожарных систем предлагается следить в онлайн-режиме, сообщает РБК.
В МЧС считают, что надо «системно менять» надзор за пожарной безопасностью, в частности расширить полномочия самого министерства. Проблема обсуждалась во вторник, 27 марта, на заседании проектного комитета по реформе контрольно-надзорной деятельности в Доме правительства.
Абызов, который курирует в правительстве реформу контроля и надзора, предложил запустить онлайн-мониторинг систем пожарной безопасности на крупных объектах, чтобы можно было оперативно проверить состояние систем оповещения и пожаротушения. По его мнению, система позволит предотвратить такие грубые нарушения, как запертые эвакуационные пути, которые стали причиной гибели людей в Кемерово.
Министр попросил МЧС и Минэкономразвития предоставить свои предложения по управлению рисками в этой сфере в будущем, чтобы учесть их в новом законе о госконтроле, который Госдума скоро рассмотрит во втором чтении.
«Нам надо искать режимы, по которым мы могли бы осуществлять постоянный мониторинг состояния систем пожарной безопасности за счет цифровизации», - сказал Абызов на совещании. «Нужны элементы простейшего компьютерного мониторинга использования всей противопожарной цепи. Сегодня телеметрия нам все эти возможности дает», - пояснил он.
В свою очередь МЧС предлагает усилить пожарный надзор за многофункциональными комплексами с массовым скоплением людей. Как заявил замминистра Сергей Кададов, проверки таких объектов нужно проводить не реже одного раза в год. Причем проверки должны вестись независимо от надзорных каникул, которые с 2016 года действуют для малого бизнеса, добавил он.
С 2007 года МЧС не участвует в пожарном надзоре на этапе проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта зданий, за этим следит государственный строительный надзор. Кададов сообщил, что МЧС будет выходить с инициативой вернуть пожарный надзор на этапе проектирования и строительства зданий.
На совещании обсуждалась еще одна проблема, которую высветила трагедия в Кемерово, - несоответствие между объектом, на который должен быть нацелен контроль и надзор, и юридическими структурами, которые владеют или управляют объектом. В ТЦ большое количество арендаторов, каждый из которых может быть ИП или малым бизнесом, а закон о защите прав юридических лиц не позволяет планировать проверки в отношении объекта.
Михаил Абызов предложил ввести двойную систему классификации поднадзорных субъектов: по сложности объекта, его классу опасности и по виду объекта с точки зрения принадлежности и размера предприятия.
Однако Минэкономразвития все равно считает, что надзорные каникулы должны быть продлены до конца 2022 года, как недавно предложили в правительстве. Дальнейшие меры по усилению надзора на опасных объектах будут обсуждаться на этой неделе с руководителями всех деловых объединений.
Пожар в ТЦ «Зимняя вишня» в Кемерово произошел 25 марта. Погибли 64 человека. Как стало известно, с 19 марта в центре не работала пожарная сигнализация, пожарные выходы были заперты, в результате многие люди поздно узнали о пожаре, оказались в ловушке и не смогли спастись.
МЧС изначально заявило, что ТЦ «Зимняя вишня» не проверялся надзорными органами из-за надзорных каникул. В то же время выяснилось, что собственником ТЦ «Зимняя вишня» является ОАО «Кемеровский кондитерский комбинат», которое не включено в реестр малого и среднего предпринимательства ФНС. Таким образом, на ТЦ не распространялись надзорные каникулы для малого бизнеса.
ООО «Зимняя вишня Кемерово», по данным источников «Интерфакса», является арендатором третьего и четвертого этажей торгового комплекса. Организация включена в реестр малого бизнеса. При этом, как следует из данных СПАРК «Интерфакса», в июне 2016 года в этой компании прошла плановая проверка главного управления МЧС по Кемеровской области на предмет пожарной безопасности. В ОАО «Кемеровский кондитерский комбинат» пожарных проверок за последние годы не проводилось.
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
